- La Communauté de Madrid a consolidé un modèle d'administration numérique basé sur le Compte numérique, le siège électronique et l'édition électronique du BOCM, avec un accès universel et gratuit.
- Une stratégie globale de transformation numérique pilote les projets dans les domaines de l'intelligence artificielle, de la gouvernance des données et de la modernisation des infrastructures technologiques et des archives électroniques uniques.
- La sécurité, la protection des données, la gestion des domaines « .madrid » et la cybersécurité sont des piliers essentiels, tout comme la formation numérique du personnel et le soutien aux agents publics.
- L’Administration encourage la coopération interadministrative, la réutilisation des solutions TIC et la gestion de l’aide liée au domaine technologique afin de renforcer son écosystème numérique.
La administration numérique de la Communauté de Madrid Il est devenu l'une des pierres angulaires de la modernisation des services publics régionaux. Ces dernières années, on a assisté à un bond considérable, passant des procédures papier et du service en personne à un système en ligne beaucoup plus rationalisé, centralisé et accessible, avec un accent particulier sur le Compte numérique, le siège électronique et l'édition électronique du Journal officiel de la Communauté de Madrid (BOCM).
Tout cet écosystème numérique repose sur un infrastructure technologique avancéedes normes spécifiques et une stratégie de transformation claireCela englobe tout, de la publication électronique des règlements et des actes administratifs au traitement en ligne des fichiers, en passant par l'utilisation de l'intelligence artificielle pour la gestion des mégadonnées et la formation des agents publics aux compétences numériques. Nous expliquerons en détail le fonctionnement de ce modèle, les services qu'il offre et le rôle que jouent la sécurité, l'interopérabilité et les services aux citoyens.
Cadre réglementaire et publication électronique du Journal officiel
Le point de départ de la Diffusion officielle des lois, règlements et dispositions de la Communauté de Madrid Ceci figure dans le Statut d'autonomie, dont l'article 40 établit l'obligation de publier au Journal officiel de la Communauté de Madrid les lois approuvées par l'Assemblée et les règlements du gouvernement régional. C'est cette publication qui confère pleine validité et force juridique aux règlements.
De l' Le 16 juin 1983, le BOCM est publié en continu sur papier.Cependant, le développement des technologies numériques, et notamment d'Internet, a considérablement étendu sa portée. Si l'édition imprimée subsiste, la diffusion électronique est devenue essentielle pour garantir un accès rapide, pratique et sécurisé à l'information juridique aux citoyens, aux entreprises et aux organismes gouvernementaux.
Le cadre le plus récent qui régit cette transition numérique est le Décret 126/2022 du 7 décembre du Conseil d'administrationCe règlement régit l’édition électronique et le siège social électronique du Journal officiel de la Communauté de Madrid. Il établit le cadre technique et juridique permettant la consultation du JOC en format numérique, avec toutes les garanties d’authenticité, d’intégrité et de disponibilité.
En vertu de ce décret, l'administration de la Communauté de Madrid s'engage à afin de garantir un accès universel et gratuit à l'édition électronique du BOCMGrâce aux réseaux de télécommunications ouverts, toute personne disposant d'une connexion internet peut consulter le Journal officiel gratuitement et sans avoir à se déplacer, ce qui correspond parfaitement à l'objectif de rapprocher l'administration des citoyens.
Pour ce faire, l'Agence autonome Journal officiel de la Communauté de Madrid doit proposer sur son site électronique un base de données libre qui vous permet de rechercher, de récupérer et d'imprimer Les dispositions et les actes publiés dans l'édition numérique. Ce répertoire facilite la recherche de réglementations spécifiques, le suivi des modifications législatives et l'obtention de copies imprimables ayant la même valeur informative que la version papier.
Compte numérique de la Communauté de Madrid : portail d’accès aux procédures
L'élément central de la relation en ligne avec les citoyens est le Plateforme de compte numérique de la Communauté de MadridIl s'agit d'un environnement en ligne qui rassemble de nombreuses ressources en un seul point d'accès. procédures et servicesvous permettant ainsi de vous identifier en toute sécurité et de gérer vos démarches sans vous rendre physiquement dans un bureau.
Selon les données publiées par le gouvernement régional, la Communauté de Madrid L'année 2025 s'est terminée avec près de 10 millions d'accès au compte numérique.Ce chiffre donne une idée du niveau d'adoption par les citoyens et les entreprises, qui l'utilisent comme un canal régulier pour interagir avec l'administration régionale de manière entièrement électronique.
Tout au long de cet exercice, l'outil a généré plus de 220 services numériques différentsCes services comprennent les demandes de données personnelles, le téléchargement et la demande de certificats, la soumission électronique de documents, le suivi de l'état des dossiers et l'accès aux communications officielles, le tout centralisé en un seul endroit.
Parmi les utilisations les plus fréquentes figurent les procédures relatives à l'obtention de certificats, gestion des procédures administratives et l’accès à des informations personnalisées. La Communauté de Madrid attribue une partie de cette augmentation d’accès à l’élargissement progressif de ce catalogue de services, ainsi qu’à l’amélioration continue de l’ergonomie et de l’expérience utilisateur au sein de la plateforme.
Le gouvernement régional souligne que le compte numérique est désormais bien établi. canal clé pour simplifier et rationaliser la relation avec l'administrationGrâce à un système d'identification électronique sécurisé, les utilisateurs peuvent accéder à de multiples services avec un seul profil, évitant ainsi les déplacements, l'attente et les formalités administratives. À l'avenir, des plans sont en place pour continuer à intégrer de nouvelles procédures et fonctionnalités, renforçant ainsi le rôle de la plateforme dans la stratégie de transformation numérique.
Portail d'administration numérique et siège social électronique
La numérisation de la Communauté de Madrid ne se limite pas au Compte numérique, mais est intégrée à un système plus global. Portail d'administration numérique faisant office de siège social électronique Ce portail sert de référence pour les démarches en ligne. Il offre de nombreux services en ligne, donne accès aux procédures électroniques et garantit la validité juridique des actes accomplis par voie numérique.
Il peut arriver, pour des raisons techniques ou de maintenance, que certains services soient interrompus. Par exemple, il a été signalé que, pour diverses raisons, En raison de travaux de maintenance programmés, le service de compte numérique sera temporairement suspendu.Dans ces situations, l'horaire concerné est communiqué à l'avance, indiquant par exemple que le compte numérique ne sera pas disponible de 08 h 00 un jour donné jusqu'à 15 h 00 le lendemain.
Toutefois, même pendant ces périodes d'interruption, la Communauté de Madrid s'efforce de garantir que Le traitement électronique continuera de fonctionner via le portail d'administration numérique.Autrement dit, par le biais du portail électronique lui-même. De cette manière, de nombreuses démarches peuvent continuer à être effectuées via d'autres canaux numériques, ce qui atténue l'impact de la suspension temporaire d'un service et garantit la continuité de l'activité administrative.
Cette approche démontre l'importance d'avoir un architecture technologique redondante et bien planifiéeCe système intègre différents composants (compte numérique, siège social électronique, BOCM électronique, bases de données) qui peuvent fonctionner de manière complémentaire. De plus, des informations claires sur les interruptions techniques et la maintenance permettent aux citoyens d'anticiper leurs démarches.
Rôles stratégiques dans la transformation numérique, l'IA et les données
Pour soutenir l’ensemble de ce cadre, la Communauté de Madrid a défini une série de des compétences très spécifiques dans les domaines de la technologie, des communications électroniques et de la sécurité de l'information au sein de son administration générale et institutionnelle. Ces fonctions visent à garantir l'interopérabilité, l'évolutivité et la compatibilité des systèmes, ainsi qu'un échange d'informations adéquat entre les organismes.
Premièrement, les points suivants sont considérés : direction, planification, promotion, développement et exécution des plans et projets technologiquesCela comprend la définition de stratégies numériques, la priorisation des initiatives, la sélection de solutions techniques et le suivi de leur mise en œuvre, toujours dans le but d'obtenir une administration entièrement numérique et efficace.
Une autre fonction clé est participation active aux propositions visant à simplifier les procédures administratives et les services électroniquesainsi que des initiatives en matière de gouvernement ouvert, de transparence et d'amélioration des services aux citoyens. Ce travail ne se limite pas à la Communauté de Madrid, mais s'étend à la collaboration avec d'autres administrations publiques, les universités, le secteur public institutionnel, les entreprises et le secteur privé en général.
La stratégie numérique comprend également un accent résolu sur L'intelligence artificielle et autres technologies habilitantes pour la transformationLe développement et la mise en œuvre de la stratégie conçue par l'organisme ou le département compétent en matière de numérisation sont prévus, intégrant des systèmes d'analyse de données, des tableaux de bord, des solutions de mégadonnées, l'intelligence des données et des modèles de génération et de gestion des connaissances qui permettent une prise de décision mieux éclairée.
Concrètement, cela implique de coordonner, de mettre en œuvre et de suivre les projets d'IA et de données dans toute la Communauté de Madrid, couvrant les analyse, conception, développement, mise en œuvre technologique, maintenance et évolution des systèmesL’objectif est de construire un gouvernement véritablement axé sur les données, dans lequel l’information devient un atout stratégique pour améliorer les services publics.
Infrastructure, systèmes d'information et environnement de travail numérique
Un autre domaine de responsabilité important concerne le Acquisition, conception, développement, mise en œuvre, maintenance, gestion et évolution de l'infrastructure technologique de la Communauté de Madrid. Cette fonction englobe les systèmes d'information et les communications électroniques ainsi que tous les éléments liés à la sécurité de l'information.
Cela inclut la gestion de poste d'employé du secteur publicCela inclut l'infrastructure de stockage, les centres de traitement de données (CTD) et l'utilisation de clouds publics et privés dans la Communauté de Madrid. L'objectif est de consolider et d'optimiser les ressources, d'éviter les doublons et de garantir que les services critiques disposent des capacités techniques nécessaires.
Un élément essentiel est le archive électronique unique de fichiers et documents électroniquesCe système permet la conservation, l'organisation et la consultation de la documentation générée par l'activité administrative, sous forme entièrement numérique. Cet archivage unifié favorise la traçabilité des dossiers, renforce la sécurité des documents et facilite leur consultation ultérieure.
Cette zone comprend également le Gestion des droits d'utilisation des logiciels, des bases de données et autres éléments logiques ou physiquesCela comprend la gestion des licences logicielles, l'administration des contrats technologiques et la garantie que les systèmes utilisés sont conformes aux réglementations en matière de propriété intellectuelle et de protection des données.
De plus, l'établissement de Systèmes d'information dont l'utilisation est obligatoire dans l'ensemble de l'administration générale et institutionnelle Au sein des consortiums affiliés, il est essentiel de veiller à ce que toutes les unités utilisent les mêmes plateformes fondamentales. Cette standardisation est la clé de l'interopérabilité et permet de garantir une prestation de services coordonnée et cohérente dans toute l'organisation.
Soutien au personnel et aux projets TIC pour l'administration numérique
La transformation numérique ne peut être durable sans une assistance technique proche des employés du secteur publicPar conséquent, les fonctions attribuées comprennent l'assistance directe aux employés concernant tous les éléments technologiques qu'ils utilisent quotidiennement, avec un accent particulier sur le lieu de travail (équipements, applications, communications, accès à distance, etc.).
Il est également envisagé Conception et réalisation de projets pour les systèmes et technologies de l'information et de la communication Ces projets soutiennent les activités de l'Administration générale et institutionnelle de la Communauté de Madrid. Ils couvrent l'ensemble du processus, de la planification et la conception à la gestion et l'exploitation des systèmes qui garantissent le fonctionnement d'une administration entièrement numérique.
Afin de garantir un contrôle adéquat de l'ensemble de l'écosystème technologique, des travaux sont en cours sur le Définition, conception, développement, mise en œuvre, maintenance et évolution d'un modèle de gouvernance technologiqueCe modèle comprend un catalogue de services, des indicateurs associés et des mécanismes de surveillance standardisés pour les accords de niveau de service (SLA), ainsi que des tableaux de bord permettant de suivre les dépenses en technologies et communications.
Cette gouvernance facilite une prise de décision plus transparente, garantit que les priorités d'investissement informatique sont alignées sur les objectifs stratégiques et que afin que les performances et la qualité des services numériques puissent être évaluées Ces services sont offerts aussi bien au personnel interne qu'au public. De cette façon, les projets technologiques sont gérés comme un portefeuille cohérent, évitant ainsi les efforts isolés ou mal coordonnés.
Cybersécurité, protection des données et gestion de domaine
Dans un environnement de gestion numérique avancé, sécurité de l'information et protection des données personnelles Ces éléments deviennent des priorités absolues. Les responsabilités décrites comprennent l'élaboration et l'approbation des politiques de sécurité des systèmes d'information et de communications électroniques appartenant à l'Agence ou à l'organisme technologique compétent.
De plus, l'utilisation de ressources partagées pour la prévention, la détection et la réponse aux incidents et menaces de cybersécuritéCela implique de coordonner les actions face à d'éventuelles attaques, vulnérabilités ou violations, et d'établir des protocoles clairs pour minimiser les risques, en respectant toujours les compétences d'autres organismes spécialisés, tels que l'Agence de cybersécurité de la Communauté de Madrid le cas échéant.
En parallèle, les fonctions propres à responsable du traitement des données personnelles pour l'administration générale et institutionnelleDans le cadre des dispositions pertinentes. Cela implique de garantir le traitement adéquat des informations sensibles, de garantir les droits des personnes concernées et de mettre en œuvre les mesures techniques et organisationnelles nécessaires pour se conformer à la réglementation en matière de protection des données.
Une autre tâche importante est la Gestion et exploitation des noms de domaine Internet de la Communauté de MadridL’Agence compétente est établie comme autorité compétente pour l’attribution, l’enregistrement et le règlement des litiges relatifs au domaine de premier niveau « .madrid », appliquant les principes de qualité, d’efficacité, de fiabilité et d’accessibilité, et veillant toujours à l’intérêt général et à la bonne image de l’institution.
Dans ce contexte, ils sont également développés et approuvés résolutions et instructions nécessaires au bon développement des compétences technologiquesafin que les règles, procédures et responsabilités internes de chaque unité en matière de sécurité, de domaines et de services numériques soient claires.
Formation numérique, conseils techniques et coopération interadministrative
Outre l'aspect technologique, la Communauté de Madrid se concentre sur le formation numérique de votre personnelL'une des fonctions définies est la conception et le développement de programmes de formation et de certification en compétences numériques pour les employés de l'administration générale et institutionnelle, afin qu'ils puissent tirer le meilleur parti des outils électroniques disponibles.
Cette formation couvre tout, de la utilisation de base des applications et des systèmes jusqu'à compétences plus avancées liées au traitement électronique, à la sécurité et à la gestion des donnéesL’objectif est que les employés du secteur public se sentent à l’aise dans l’environnement numérique, réduisent les erreurs et servent mieux les citoyens grâce aux canaux en ligne.
Le gouvernement régional fournit également Conseil et assistance technique dans le domaine des technologies de l'information et de la communication électronique à ses différentes unités. Ce soutien est essentiel pour orienter les décisions relatives aux acquisitions technologiques, à la conception de nouveaux services, à l'intégration des systèmes ou à l'adaptation aux changements réglementaires en matière numérique.
De même, les éléments suivants sont mis en avant : Transfert de technologies et coopération en matière de TIC avec les autorités locales de la Communauté de Madrid et avec d'autres administrations publiques affiliéesCela permet le partage des solutions existantes, la réutilisation des applications, l'unification des critères et la réduction des coûts, favorisant ainsi une administration électronique plus cohérente sur l'ensemble du territoire.
Un autre domaine d'activité important est le Promotion de la réutilisation des supports, systèmes et applications appartenant à l'Administration à des fins d'intérêt socialCette réutilisation peut se traduire par la mise à disposition de certains outils, plateformes ou développements technologiques pour des projets qui apportent de la valeur à la société dans son ensemble, toujours dans le respect des conditions juridiques et techniques appropriées.
Aide, subventions et compétences supplémentaires
L'éventail des fonctions attribuées comprend également : Traitement, gestion et octroi d'aides et de subventions liées au domaine technologiqueCela peut inclure, entre autres, des bourses d'études liées à des stages universitaires ou de formation professionnelle au sein de l'Agence ou de l'organisme responsable de la numérisation.
Ces lignes de soutien contribuent à promouvoir les talents et encourager l'intégration de profils spécialisés dans les technologies de l'information et de la communication, l'intelligence artificielle et la cybersécurité, qui sont des éléments clés pour soutenir la transformation numérique à moyen et long terme.
Enfin, il est prévu que l'organisme compétent assumera toute autre activité, tout autre pouvoir ou toute autre fonction qui lui est expressément attribuée par les lois régionales et les règlements pris en application de ces règles. Ainsi, le cadre des responsabilités demeure flexible et peut s'adapter à l'évolution technologique et aux nouveaux besoins qui émergent dans le domaine de l'administration numérique.
La Communauté de Madrid a développé un modèle de Une administration numérique qui combine des réglementations spécifiques, des infrastructures robustes, des services électroniques avancés tels que le compte numérique, un Journal officiel entièrement accessible au format électronique et une stratégie globale en matière de sécurité, de données et de formation.Ce dispositif vise dans son ensemble à simplifier la vie des citoyens et des entreprises, à réduire les délais et les procédures inutiles et à consolider un secteur public moderne, efficace et de plus en plus connecté à Madrid.
