- Stundu saraksta izmaiņas FP galvenokārt ir saistītas ar FCT sākumu, kas atbrīvo mācību stundas, kuras jāpārdala citiem regulētiem uzdevumiem.
- Reģionālie līgumi un pakti nosaka ierobežojumus mācīšanai, vadlīnijas palikšanai centrā un īpašus nosacījumus personām, kas vecākas par 55 un 58 gadiem.
- Valsts likumprojekts paredz maksimāli 23 stundas pamatizglītībā un 18 stundas vidējā un profesionālajā izglītībā, kā arī samazina skolēnu skaitu un birokrātisko slogu.
- Institūtu iekšējā organizācija (grupu izvēle, vadība un obligātā apmācība) tieši ietekmē mācību stundu efektīvu sadalījumu.
Skolotāju darba grafiku maiņa profesionālās apmācības iestādēs ir kļuvusi par vienu no delikātākajiem jautājumiem. Ņemot vērā reģionālos noteikumus, vienošanās ar arodbiedrībām, izglītības departamentu skaidrojumus un valsts mēroga izmaiņas attiecībā uz mācību slodzi, nav pārsteidzoši, ka skolu administrācijai un pašiem skolotājiem ir šaubas par to, kā pareizi organizēt savu darba dienu.
Turklāt pēdējos gados ir apstiprinātas vienošanās un pakti, kas tieši ietekmē mācību stundas, uzraudzības pienākumus, uz darbu balstītu mācīšanos (FCT) un obligāto ārpusmācības komponentu . Tas viss ir radījis nepieciešamību pārskatīt stundu sarakstus, norādījumus pirms skolas sākuma un grupu sadales kritērijus. Turpmāk sniegts organizēts un visaptverošs pārskats par attiecīgo informāciju, kas iegūta no dažādiem arodbiedrību paziņojumiem, noteikumiem un iestāžu paziņojumiem saistībā ar skolotāju stundu sarakstu reorganizāciju, koncentrējoties uz profesionālo apmācību (FP), vienlaikus ņemot vērā arī plašāku citu izglītības līmeņu kontekstu.
Konteksts: Kāpēc tiek mainīts profesionālās apmācības skolotāju darba grafiks?
Dažās autonomajās kopienās arodbiedrības ir paudušas daudzas bažas Reģionālajai izglītības ministrijai par to, kā ieviest izmaiņas profesionālās apmācības skolotāju grafikos, kad skolēni uzsāk praksi darba vietā, un par viņu kvalifikāciju mācīšanai jaunajā profesionālās apmācības sistēmā . Kad sākas prakse darba vietā, daļa skolotāju mācību stundu tiek "atbrīvotas", jo skolēni pamet klases un pārceļas uz uzņēmumiem, radot jautājumus par to, ko darīt ar šīm stundām un kā tās tiek uzskaitītas.
Reaģējot uz šo situāciju, izglītības iestādes ir izdevušas informatīvus dokumentus un skaidrojumus, kas adresēti gan skolu direktoriem, gan mācībspēkiem. Šo skaidrojumu mērķis ir precizēt, kā šīs atbrīvotās stundas pārvērst citos atzītos uzdevumos mācībspēku stundu sarakstā (uzraudzība, atbalsts, koordinācija, apmācība utt.), nepārkāpjot vispārējos noteikumus par mācību stundām un papildu stundām.
Šajā kontekstā tādas organizācijas kā UGT ir izplatījušas apkārtrakstus, kuros paskaidrots, ka pēc oficiālas atbildes saņemšanas no Reģionālās ministrijas par dažām niansēm, kas noteikumos bija neskaidras , ir pievienoti konkrēti dokumenti par stundu saraksta izmaiņu piemērošanu profesionālajā apmācībā. Šie dokumenti parasti ir pieejami lejupielādei PDF formātā, lai jebkurš centrs varētu ar tiem iepazīties un pielāgot tos saviem konkrētajiem apstākļiem.
Skaidrojošie dokumenti par mācību stundu atbrīvošanu profesionālajā apmācībā
Sākoties darba praksei (PPP), profesionālās apmācības skolotāju grafiki tiek mainīti, jo daļa no mācību slodzes, kas saistīta ar moduļiem, kuri tagad tiek īstenoti darba vietā, vairs netiek mācīta klasē . Šī situācija skolās ir radījusi praktiskus jautājumus par to, vai šīs stundas būtu jālikvidē, jāpārveido par cita veida uzdevumiem vai jāizmanto atbalsta pastiprināšanai un mazāku klašu lieluma nodrošināšanai.
Reģionālo ministriju atbilde, kas tika sniegta oficiālos paziņojumos un izplatīta arodbiedrību, ir bijusi tāda, ka šīs stundas nav "zaudētas ", bet gan ir jāpārdala citiem pienākumiem, kā noteikts darba laika noteikumos. Izplatītākās pārdales iespējas ir šādas:
- Aizsargi un aizvietotāji prombūtnē esošo skolotāju.
- Atbalsts skolēniem ar mācīšanās grūtībām vai īpašas izglītības vajadzības.
- Sadalījumi moduļos ar augstu tehnisko sarežģītību vai lielu studentu skaitu.
- Apmācību ciklu un uzdevumu koordinācija, īpaši FP grupās ar aktīvu FCT.
Skaidrojošajos dokumentos parasti ir arī sīki aprakstīts, kā šī reorganizācija būtu jāatspoguļo skolotāja individuālajā stundu sarakstā un skolas kopējā stundu sarakstā , norādot tiešās mācību stundas, mācību stundas un papildu stundas. Tajos arī tiek atgādināts skolotājiem, ka jebkuras būtiskas izmaiņas ir jāapstiprina administrācijai un tām jāatbilst maksimālajam mācību stundu skaitam, kas noteikts valsts un reģionālajos noteikumos.
Daudzos gadījumos šie dokumenti tiek nodrošināti lejupielādējamā PDF formātā ar tabulām un praktiskiem piemēriem, lai vadības komandas varētu pielāgot savu stundu sarakstu veidnes katra izglītības cikla īpašajām vajadzībām. Šī dokumentācija ir būtiska, lai izvairītos no nepareizas interpretācijas, kas varētu izraisīt pārmērīgu darba slodzi vai skolotāju darba noteikumu neievērošanu.
Vienošanās par grafiku reorganizāciju un uzturēšanos centrā
Papildus konkrētajiem skaidrojumiem attiecībā uz Darba prakses sistēmu (FCT), daži reģioni ir parakstījuši visaptverošus stundu sarakstu reorganizācijas līgumus , kas ietekmē visus izglītības līmeņus. Raksturīgs piemērs ir tādas arodbiedrības kā ANPE parakstītais līgums, kurā iekļauti pasākumi stundu sarakstu reorganizācijai pirmsskolas, sākumskolas, vidusskolas un speciālās izglītības programmās.
Līgums paredz, ka kopumā laiks, kas nav saistīts ar mācībām un kura veikšanai nepieciešama obligāta klātbūtne skolā, var tikt vadīts attālināti , pielāgojoties katra izglītības posma īpašajām vajadzībām. Tās ir būtiskas pārmaiņas, jo tradicionāli šis laiks tika pavadīts klātienē skolā, veltot to sanāksmēm, stundu plānošanai, koordinēšanai un citiem kopīgiem uzdevumiem.
Pirmsskolas, sākumskolas un speciālās izglītības centriem līgums nosaka regulāru klātbūtni centrā 28 stundu nedēļā , no kurām 23,5 stundas būtu paredzētas mācību stundām. Atlikušās stundas tiek uzskatītas par obligātu laiku ārpus mācību laika, ko saskaņā ar tekstu var organizēt ar ievērojamu tiešsaistes darba daļu, vienmēr ievērojot centra administrācijas vadlīnijas.
Vidējās izglītības un speciālās izglītības programmu gadījumā mērķis ir nepārsniegt 18 mācību stundas nedēļā . Ja izņēmuma kārtā šis maksimums tiek pārsniegts, vienošanās paredz kompensāciju, samazinot uzraudzības pienākumus, tādējādi novēršot nesamērīgu kopējās darba slodzes pieaugumu. Arī ārpusmācību un obligātās apmeklēšanas daļas, tāpat kā citos izglītības posmos, parasti tiks īstenotas attālināti.
Vēl viens svarīgs punkts attiecas uz mācībspēkiem, kuriem ir samazināts mācību stundu skaits, jo viņi ir vecāki par 55 gadiem . Šādā gadījumā viņiem dežūras pienākumi būs jāveic tikai samazinātajā darba laikā un izņēmuma kārtā, ja tas ir absolūti nepieciešams, lai nodrošinātu skolas normālu darbību. Šis pasākums atbilst citiem reģionālajiem noteikumiem, kuru mērķis ir aizsargāt gados vecāku skolotāju arodslimības, neietekmējot viņu turpmāko nodarbinātību skolā.
Valsts regulējums: likumā noteiktais maksimālais mācību stundu skaits
Debates par izmaiņām profesionālās apmācības skolotāju darba grafikos nevar saprast, neņemot vērā valsts regulējumu attiecībā uz maksimālo tiešās mācību stundas skaitu klasē . Centrālā valdība ir paziņojusi par likumprojektu, lai noteiktu šos ierobežojumus kā noteikumus, kas ietekmēs pamatizglītību, vidējo izglītību un vidējo izglītību, kā arī visus pārējos izglītības līmeņus, tostarp profesionālo apmācību.
Saskaņā ar šo paziņojumu valdība plāno noteikt maksimāli 23 mācību stundas pamatskolās un 18 stundas vidusskolās, ģimnāzijās un citos izglītības līmeņos saskaņā ar Valsts skolu padomes ieteikumiem. Šis priekšlikums nebūtu tikai ieteikums, bet gan kļūtu obligāts izglītības iestādēm.
Premjerministrs atgādināja, ka mācību slodzes jautājums jau tika risināts 2018. gada LOMLOE ( Organiskajā likumā par izglītības likuma grozījumiem), kurā bija iekļauts ieteikums par maksimālo mācību stundu skaitu. Tagad mērķis ir panākt, lai šis ieteikums kļūtu par juridiski saistošu likumu, kas būtu būtiskas izmaiņas salīdzinājumā ar iepriekšējās valdības 2012. gadā apstiprināto likumu, kad pamatizglītībai tika noteikts minimālais mācību stundu skaits — 25 stundas, bet vidusskolai — 20 stundas.
Papildus mācību stundu ierobežošanai likumprojektā būtu iekļauts arī skolēnu un skolotāju attiecības samazinājums , lai uzlabotu izglītības kvalitāti un skolotāju darba apstākļus. Šis pasākumu kopums ir daļa no plašākas nesen veiktu izglītības reformu sērijas (Profesionālās apmācības likums, Mākslas izglītības likums, Universitātes pakalpojumu pamatlikums utt.), kuru mērķis ir modernizēt izglītības sistēmu un stiprināt valsts izglītību.
Vienlaikus valdība ir uzsvērusi savu apņemšanos samazināt birokrātisko slogu skolotājiem , koncentrējoties uz mākslīgā intelekta rīkiem, lai automatizētu procedūras un atbrīvotu vairāk laika tiešai mācīšanai un studentu atbalstam. Šī pieeja ir īpaši aktuāla profesionālajā izglītībā, kur koordinācija ar uzņēmumiem, darba prakses pārvaldība un saistītā dokumentācija var būt ārkārtīgi sarežģīta.
Mācību diena, tiešā mācīšana un mācību stundas
Dažos reģionos normatīvo aktu izmaiņas, kas izriet no līgumiem ar arodbiedrībām, ir palīdzējušas precīzāk definēt, kas veido mācību stundas un kā tās tiek sadalītas dažādos uzdevumu veidos. Ilustrējošs piemērs ir "Nolīgums par izglītības pakalpojumu kvalitātes uzlabošanu" Navarrā, kas ir prasījis veikt grozījumus atsevišķos iepriekšējā reģionālā dekrēta punktos.
Šajā sistēmā ir noteikts, ka pilnas slodzes skolotāju mācību stundas sastāv no 25 mācību stundām nedēļā , ieskaitot gan tiešās mācību stundas, gan praktisko nodarbību stundas. Tiešā mācīšana ietver regulāras nodarbības ar skolēniem, mazākas klases, atbalsta sesijas, terapeitisko pedagoģiju un logopēdiju; citiem vārdiem sakot, jebkuru aktivitāti, kurā skolotājs strādā klātienē ar skolēniem.
No otras puses, mācību stundas tiek definētas kā stundas, kas, lai gan ir ieskaitītas kopējā mācību stundu skaitā, nav tieši saistītas ar mācīšanu. Šajā grupā ietilpst uzdevumi, kas saistīti ar vadības funkciju veikšanu, uzraudzību, aizvietošanu, cikla vai didaktisko koordināciju, arodbiedrības atvaļinājumu un citām līdzīgām aktivitātēm, ko veic skolā un kas ir daļa no skolotāju regulārā darba.
Attiecībā uz speciālistu skolotājiem ir noteikts, ka kopumā viņi tiešajai mācīšanai veltīs 20 stundas nedēļā . Ja skolas organizatorisko vajadzību dēļ šis ierobežojums izņēmuma kārtā tiek pārsniegts, pārsniegums tiks kompensēts ar papildu stundām, novēršot skolotājam nepārtrauktu pārslodzi bez atbilstošas kompensācijas.
Ja skolotājs pēc norīkošanas pa grupām, mācību priekšmetiem vai klašu līmeņiem, tostarp starpbrīžiem un grupu pedagoģisko un konsultatīvo darbu koordinēšanai, nespēj nosegt visu savu mācību grafiku , skolas direktoram ir tiesības uzdot viņam citus pienākumus. Starp visizplatītākajiem pienākumiem ir citu skolotāju prombūtnes aizvietošana, tieša atbalsta sniegšana skolēniem ar mācību grūtībām, svešvalodu stundu sadalīšana mazākās grupās vai citu skolēnu atbalstīšana, pamatojoties uz identificētām vajadzībām.
Mācību stundu samazināšana vecuma un īpašu apstākļu dēļ
Svarīgs stundu saraksta noteikumu aspekts, kas ietekmē gan profesionālo apmācību, gan citus izglītības posmus, ir mācību stundu samazināšana atkarībā no vecuma noteiktām skolotāju vecuma grupām. Mērķis ir veicināt skolotāju ar daudzu gadu darba stāžu nepārtrauktu nodarbinātību, samazinot tiešās mācīšanas un īpaši prasīgu uzdevumu, piemēram, uzraudzības pienākumu, slodzi.
Piemēram, pirmsskolas izglītībā skolotāji, kas vecāki par 55 gadiem un strādā pilnu slodzi, var brīvprātīgi samazināt savu mācību stundu skaitu par divām stundām nedēļā , nemainot kopējo skolā pavadīto laiku. Citiem vārdiem sakot, viņu darba slodze ar skolēniem tiek samazināta, bet citas apmeklējuma saistības saglabājas.
Pilna laika pirmsskolas skolotājiem, kas vecāki par 58 gadiem, darba laika samazinājums var sasniegt piecas mācību stundas nedēļā , kas nozīmē ievērojamu ar grupu pavadītā laika samazinājumu, ko kompensē citi fiziski un emocionāli mazāk prasīgi uzdevumi.
Sākumskolas skolotāju gadījumā personām, kas vecākas par 58 gadiem, paredzams, ka maksimālā tiešā mācību slodze būs 18 stundas , un viņas tiks atbrīvotas no uzraudzības starpbrīžos un sardzes pienākumiem, kad vien to atļaus skolas vajadzības. Šis atbrīvojums no sardzes pienākumiem ir īpaši svarīgs skolās ar augstu konfliktu līmeni vai lieliem rotaļu laukumiem, kur uzraudzība rada papildu slogu.
Turklāt ir noteikts, ka skolotāji, kuriem vecuma dēļ ir samazināta mācību slodze, vairs to nevarēs izmantot, sasniedzot 65 gadu vecumu , ja viņi pieprasīs palikt aktīvajā dienestā. Tomēr izņēmums ir paredzēts tiem skolotājiem, kuri vēl nav uzkrājuši nepieciešamo darba stāžu, lai saņemtu 100% no savas pensijas, un kuri var saglabāt noteiktus nosacījumus, līdz viņi izpilda šo prasību.
Papildu stundu saraksts un obligātā skolotāju apmācība
Papildus regulārajām skolas stundām reģionālie noteikumi regulē arī obligātās papildu stundas skolā , kas ietver sanāksmes, koordināciju, vecāku un skolotāju konferences, iestādes dokumentu izstrādi un nepārtrauktu profesionālo pilnveidi. Šis laika posms ir ļoti svarīgs, lai nodrošinātu skolas netraucētu darbību un uzlabotu mācību praksi.
Atsevišķos noteikumos ir noteikts, ka no piecām obligātā papildu laika stundām nedēļā divas tiks īpaši veltītas uzdevumiem, kas saistīti ar iestādes plānošanas instrumentu, piemēram, izglītības projekta, mācību programmu vai skolas gada plāna, izstrādi. Turklāt šajā laikā ietilpst dalība apmācību pasākumos, kas saistīti ar specializāciju vai mācību prakses uzlabošanu.
Attiecībā uz obligāto apmācību ir nepieciešamas vismaz 35 stundas gadā , kas jādokumentē un jāiesniedz skolas administrācijai. Šīm apmācību aktivitātēm jābūt skaidri iekļautām skolotāja individuālajā stundu sarakstā un integrētām skolas gada vispārējā plānā, lai tās nekļūtu par papildu slogu ārpus oficiālā stundu saraksta, bet gan par integrētu un atzītu mācību darba sastāvdaļu.
Šī pieeja apmācībai oficiālā stundu saraksta ietvaros ir īpaši aktuāla profesionālajā izglītībā, kur tehnoloģiskās pārmaiņas un ražošanas nozaru attīstība prasa skolotājiem pastāvīgi atjaunināt savas prasmes gan tehniskajās, gan pedagoģiskajās jomās. Šīs atjaunināšanas integrēšana papildu stundu sarakstā palīdz nodrošināt, ka to faktiski var veikt, sistemātiski nepagarinot darba dienu.
Jāatzīmē, ka daudzas iestāžu un arodbiedrību tīmekļa vietnes, kas izplata šo informāciju, ietver arī sīkfailu un analītikas politikas (piemēram, izmantojot Google Analytics), lai optimizētu navigāciju un izsekotu apmeklējumu skaitu. Lai gan tas tieši neietekmē skolotāju grafikus, tā ir daļa no digitālās vides, kurā tiek aplūkoti šie noteikumi un dokumenti.
Grupu atlases secība un institūtu iekšējā organizācija
Vēl viens faktors, kas ietekmē skolotāju faktiskos stundu sarakstus, tostarp profesionālās apmācības stundas, ir secība, kādā skolēni un mācību priekšmeti tiek izvēlēti , lai sadalītu jomas, kursus un līmeņus vidusskolās. Šis aspekts parasti ir sīki izklāstīts reģionālajos dekrētos.
Piemēram, Navarras noteikumos ir noteikta prioritārā secība, kas sākas pēc tam, kad pamatskolas skolotājiem ir prioritāte mācīt vidējās izglītības pirmo ciklu (ESO), ar skolas štata profesoriem . Nākamie rindā ir štata vidusskolas skolotāji ar attiecīgo specializāciju un štata profesionālās apmācības skolotāji.
Nākamie rindā ir vidusskolas skolotāji un profesionālās apmācības skolotāji, kuri, neskatoties uz pastāvīgu amatu, ir pārcelti citā amatā mācību slodzes trūkuma dēļ . Aiz viņiem seko skolotāji, kas gaida norīkošanu darbā, kandidāti, kas nokārtojuši pēdējo konkursa eksāmenu, ierēdņi un pastāvīgie darbinieki īpašā atvaļinājumā, un visbeidzot tie, kas strādā ar pagaidu administratīvajiem vai darba līgumiem.
Šai prioritāšu secībai ir tiešas sekas uz faktisko stundu sarakstu, grupu un priekšmetu sadalījumu , jo tā nosaka, kuri skolotāji var izvēlēties līdzsvarotākas grupas vai tās, kurās ir mazāk dalītu nodarbību un uzraudzības pienākumu, un kuri skolotāji var uzņemties mazāk pieprasītās grupas vai moduļus. Profesionālajā izglītībā tas var nozīmēt lielāku vai mazāku darba slodzi darbnīcās, laboratorijās vai partneruzņēmumos.
Noteikumi ievieš arī kritērijus nodaļu vadītāju iecelšanai , dodot priekšroku vidusskolas skolotājiem, kuri ir ieguvuši profesora statusu, nokārtojot eksāmenus nodaļas specialitātē. Ja piesakās vairāki kandidāti, prioritāte tiek dota tiem, kuriem ir visilgākais profesora amats. Šie amati savukārt paredz konkrētu mācību stundu sadalījumu koordinācijas un iekšējās vadības uzdevumiem.
Kopumā visi šie noteikumi veido sarežģītu sistēmu, kurā profesionālās apmācības skolotāju darba stundas nav ierobežotas ar fiksētu stundu skaitu, bet gan ir atkarīgas no mijiedarbības starp valsts noteikumiem, reģionālajiem dekrētiem, arodbiedrību līgumiem, skaidrojošiem dokumentiem un skolu iekšējiem lēmumiem . Katra no šiem elementiem izpratne ir būtiska, lai nodrošinātu juridiski atbilstošu un līdzsvarotu darba slodzi.
Ņemot vērā iepriekš minēto, profesionālās apmācības skolotāju darba grafiku izmaiņas nav vienkārša tehniska pielāgošana, bet gan dziļa reorganizācija, kas ietekmē tiešo mācīšanu, mācību stundas, centrā pavadīto laiku, atbalstu daudzveidībai, skolotāju apmācību un koordināciju ar darba prakses uzņēmumiem. Skaidra, aktuāla un labi strukturēta informācija ir būtiska, lai centri varētu efektīvi organizēties un skolotāji varētu veikt savu darbu pienācīgos, ilgtspējīgos un atbilstošos darba apstākļos.
