- Паметни градови комбинују физичку инфраструктуру, напредне дигиталне технологије и људски и друштвени капитал како би побољшали квалитет живота и урбану одрживост.
- Сензорске мреже, велики подаци и дигитални близанци омогућавају ефикасније управљање енергијом, мобилношћу, водом и отпадом, подржавајући урбане одлуке засноване на подацима.
- Шпанија и Европска унија промовишу конкретне планове, позиве за предлоге и алате за финансирање паметних пројеката и стварање екосистема сарадње између градова, компанија и грађана.
- Будућност паметних градова лежи у балансирању технолошких иновација, учешћа грађана и социјалне правде, избегавању технолошких зависности и давању приоритета инклузивном развоју.

Тхе циудадес интелигентес Они су постали један од кључних концепата када говоримо о томе како ћемо живети у наредним деценијама. Далеко од тога да су само маркетиншки слоган, они комбинују технологију, урбано планирање и нове облике управљања како би урбани центри били одрживији, ефикаснији и пријатнији за њихове становнике.
У пракси, паметни град је град који користи податке, сензоре и дигиталну инфраструктуру да доносе боље одлуке: од тога када палити уличну расвету до тога како реорганизовати аутобуске линије или где поставити пуњаче за електрична возила. Све ово, не заборављајући кључну улогу људског капитала, друштвене кохезије и животне средине, јер ако постоје само каблови и екрани, а то не побољшава животе људи, заправо не гледамо на паметан град.
Шта је тачно паметни град и одакле је дошао тај концепт?
Термин паметни град Чини се да описује урбана окружења где је физичка инфраструктура (транспорт, енергија, вода, зграде) комбинована са напредном дигиталном инфраструктуром (комуникационе мреже, сензори, платформе података) и снажним друштвеним и еколошким капиталом. Идеја је да град функционише готово као велики екосистем, где су сви подсистеми међусобно повезани и могу се оптимизовати путем информација.
У Европи, институције као што су Европска унија, ИДБ, ОЕЦД или Евростат Они су усавршавали овај концепт како би га разликовали од старијих термина попут „дигиталног града“ или „планског града“. Не ради се само о томе да оптичка влакна или Wi-Fi буду свуда, већ о интеграцији технологије са урбаним политикама које смањују емисије, побољшавају квалитет ваздуха, промовишу иновације и подстичу учешће грађана у доношењу одлука.
Аутори попут Рудолфа Гифингера сматрају да се град сматра паметним када се истиче у шест главних димензија: економија, мобилност, животна средина, становништво, начин живота и управљањеСвака димензија се односи на класичне теорије о регионалној конкурентности, транспорту, људском и друштвеном капиталу, квалитету живота и демократском учешћу.
Други стручњаци, попут Жана Буиноа или Фаделе Амаре, фокусирају се на капацитет ових градова да привући и задржати висококвалификоване талентеДигитализација јавних услуга, стварање квалитетних радних места и обезбеђивање ефикасне транспортне инфраструктуре, солидне здравствене и образовне заштите, као и добрих услова за слободно време и становање.
Са практичније тачке гледишта, паметни град се обично дефинише као онај који оптимално управља ресурсима и енергијом Побољшати квалитет живота и животну средину интеграцијом техничких, друштвених, политичких и функционалних аспеката. Важно: ознака „паметно“ није статична; она захтева континуирано унапређење, обнављање технолошких решења и модела управљања, без фиксног коначног циља.
Основни стубови паметног града: технологија, људи и животна средина
Једна од највећих заблуда је мишљење да се паметни град гради само уз сензори, велики подаци и вештачка интелигенцијаИКТ инфраструктура је фундаментална (оптичка влакна, 5G, мреже за пренос података, услуге у облаку, платформе електронске управе), али сама по себи не чини град паметним.
Најсвеобухватније дефиниције наглашавају улогу људски и друштвени капиталОбразовање, обука, иновативни капацитети и мреже сарадње између грађана, предузећа, универзитета и владиних агенција су кључни. Студије показују да градови са већим процентом квалификованих радника најбрже расту и најбоље се прилагођавају економским и технолошким изазовима.
Још један стуб је градска срединаПаметни град се јасно разликује од загушеног и загађеног града који приморава људе да губе сате у саобраћајним гужвама и трпе висок ниво буке и загађења ваздуха. Овде долазе до изражаја политике енергетске ефикасности, промоција обновљивих извора енергије, напредно управљање водама и смањење отпада, заједно са урбанистичким планирањем које даје приоритет зеленим површинама, одрживој мобилности и... одрживе зграде.
У оквиру овог оквира, IATE и друге европске иницијативе поставиле су циљеве као што су смањити емисију гасова стаклене баште за више од 20%.Повећати употребу обновљивих извора енергије за 20% и побољшати енергетску ефикасност у крајњој потрошњи за 20%, користећи 2010. годину као основу. Ове бројке служе као водич за усклађивање пројеката паметних градова са Европским зеленим планом и другим климатским стратегијама. Штавише, модели као што су кружна економија како би се смањио отпад и затворили циклуси материјала.
Коначно, паметни град тежи равнотежи између економских, институционалних и грађанских интереса, промовишући отворено, транспарентно и партиципативно управљањегде се подаци и дигитални алати стављају у службу грађанског разматрања, а не само административне ефикасности.
Интерактивни однос, праћење простора и нови облици сарадње
Студија коју је у Француској спровела компанија Markess International 2012. године на 130 локалних ентитета идентификовала је три кључне карактеристике паметни градови и територије које остају у потпуности на снази.
Прва је интерактивни и мобилни однос између корисникаГрађани су и главни потрошачи и произвођачи информација: они консултују податке о саобраћају, потрошњи енергије, јавним услугама и догађајима, а истовремено генеришу садржај на друштвеним мрежама, блоговима и општинским апликацијама. Овај друштвени слој укључује мишљења, процене и дељено знање на начин сличан Википедији и подстиче заједничку одговорност у управљању услугама.
Друга карактеристика је оптимизовано праћење градског простора путем контролних центара који повезују објекте, сензоре и актере путем телекомуникационих мрежа високог капацитета. Захваљујући диверзификованој мрежи сензора и сервисних чворова, информације се прикупљају и дистрибуирају у реалном времену, што олакшава управљање, анализу критичних ситуација, прилагођавање ресурса потребама и буџетску контролу ради постизања ефикасности.
Трећи елемент указује на развој нових облика сарадње већ модели управљање иновацијамаПаметни градови промовишу међусекторске пројекте који превазилазе традиционалну административну крутост, стварајући савезе између нивоа власти (локалног, регионалног, националног, па чак и међународног) и приватних актера (телекомуникација, енергетских компанија, транспортних компанија, технолошких компанија, грађевинских компанија, малих и средњих предузећа, удружења потрошача). Ова сарадња отвара врата моделима као што је дељење услуга и иновација које не би настале из изолованих силоса.
Гледајући целу слику, град је заиста паметан када друштвене инвестиције, људски капитал, комуникације и инфраструктура Они су усклађени са одрживим економским развојем и одговорним коришћењем природних ресурса, уз снажно учешће грађана током целог процеса.
Кључне димензије: економија, мобилност, животна средина и урбани живот
Након Гифингеровог предлога, шест димензија Алати који нам омогућавају да класификујемо и упоредимо паметне градове су добар компас за разумевање зашто неки градови напредују брже од других.
У области економијаПаметни град се фокусира на секторе засноване на знању, креативне индустрије и високу технологију. Промовишу се кластери и пословни паркови са напредним услугама, као што су паметни паркови у Кочију, Малти и Дубаију, осмишљени да привуку инвестиције и глобалне компаније.
La мобилност Ово је још једна кључна област: интелигентни транспортни системи, динамичко управљање саобраћајем, интеграција електричних возила, платформе за дељену мобилност, флексибилна наплата путарине на захтев и политике за смањење саобраћајних гужви (аутомобили круже тражећи паркинг). Све ово доприноси бржим путовањима, мањем загађењу и мање буке, уз допуну мера образовање на бочицама како би се побољшала безбедност и коегзистенција на јавним путевима.
El околина Ово је појачано пројектима за мерење и контролу загађења (CO2, озон, бука, квалитет воде), напредним управљањем отпадом и ефикасном јавном расветом. Иницијативе попут SmartSantander или пројеката путева опремљених сензорима у Охају показују како сензорска мрежа у реалном времену омогућава креирање динамичких мапа како би се доносиле боље информисане одлуке.
У области становници и начин животаСоцијална кохезија, безбедност, квалитет здравствених и образовних услуга и способност грађана да учествују у јавном животу су све то вредновано. Пажња се такође посвећује... енергетска ефикасност у домовима и у јавним зградама како би се смањили трошкови и побољшала удобност становника. Студије попут IESE Cities in Motion Index укључују димензије као што су људски капитал, управљање, урбано планирање, међународна пројекција и економија, стварајући прилично комплетну слику урбане „интелигенције“.
Технологије и сензорске мреже у служби града
Са технолошке тачке гледишта, паметни град је веома сложен еколошки одрживи системгде су вишеструки подсистеми (енергија, вода, транспорт, безбедност, отпад, социјалне услуге) међусобно повезани. Једна од најрелевантнијих техничких компоненти је бежична сензорска мрежа или мрежу отмичара.
Ове мреже користе хиљаде уређаја који Они мере параметре у реалном времену: квалитет ваздуха, ниво буке, зрачење, влажност, попуњеност паркинга, стање контејнера за смеће, присуство цурења воде, саобраћај на улицама и аутопутевима, па чак и варијабле повезане са безбедношћу грађана или екстремним временским појавама.
Са овим информацијама је могуће, на пример, прилагодити наводњавање парка У зависности од стварних потреба, интензитет осветљења може се подесити, руте за сакупљање отпада оптимизовати или накнаде за паркирање регулисати како би се смањиле гужве. Грађанима, мобилне апликације омогућавају да примају обавештења када се квалитет ваздуха погорша, да знају време доласка јавног превоза у реалном времену или да пронађу доступна паркинг места у близини.
Случај компаније SmartSantander, са више од хиљаду распоређених сензора, често се наводи као пример како град средње величине може постати урбане иновационе лабораторијетестирање решења која се затим могу применити на друге градове.
Међутим, масовно усвајање ових технологија није без изазова. ризици и критикеОд потенцијалног ослањања на решења „по принципу кључ у руке“ великих глобалних добављача до забринутости око приватности, безбедности података или недостатка прилагођавања специфичним локалним контекстима.
Управљање, подаци и јавне политике у паметним градовима
Једна кључна разлика лежи у начину на који се користе подаци које генеришу сви ови системи. Само прикупљање информација није довољно: неопходно је да интегришите га у урбано планирање и свакодневно управљање јавних услуга. Организације попут ОЕЦД-а и Евростата, путем Осло приручника и других оквира индикатора, развиле су алате за мерење урбаних иновација и учинка, подржавајући истраживање и доношење одлука засновано на доказима.
На локалном и регионалном нивоу, примећено је да комуникациона инфраструктура Делује као мост ка бољим економским и друштвеним исходима, али само када је у комбинацији са управљачким капацитетима и стратешком визијом. Отуда и честа дискусија о паметном урбаном и регионалном планирању и управљању иновацијама примењеном на градове.
У том контексту, појавиле су се бројне иницијативе: међународни форуми и пројекти, као што су Форум интелигентне заједнице, универзитетски истраживачки пројекти (MIT Smart Cities, URENIO у Солуну), платформе за размену искустава и међународни конгреси као што су Smart City Expo World Congress у Барселони или Metropolitan Solutions у Берлину.
Паралелно са тим, велике технолошке компаније (IBM, Siemens, Oracle, Schneider Electric, између осталих) и компаније специјализоване за урбана решења нуде платформе за управљати свиме на „паметан“ начинОд енергије и безбедности до транспорта и електронске управе, ово отвара могућности, али и подстиче дебату о комодификацији урбаног простора и технолошкој зависности.
Најчешће цитиране критике упозоравају на ризик претераног давања приоритета стратешким интересима великих компанија, занемарујући алтернативни модели урбаног развоја које стављају већи нагласак на социјалну правду, учешће обичних људи или дугорочну отпорност заједнице.
Међународни примери паметних градова и изузетни пројекти
Глобална мапа паметних градова постаје све шира и разноврснија. На Блиском истоку, Масдар у Абу Дабију Замишљен је као експериментални еко-град, високо енергетски ефикасан, док су у Уједињеним Арапским Емиратима промовисани пројекти попут Дубаи Смарт Ситија и Дубаи Интернет Ситија, који делују као технолошке слободне зоне за мултинационалне компаније у дигиталном сектору.
У Европи, метрополитанско подручје Лион Промовише стратегију паметног града повезану са економским развојем; Амстердам развија више пројеката под брендом „Паметни град Амстердам“, у сарадњи са универзитетима као што су Вагенинген и МИТ; а градови попут Ангулема, Безансона, Вига или Иси ле Мулиноа експериментишу са паметним урбаним мрежама усмереним на енергију, управљање услугама и учешће.
Други примери су Кампус Универзитета у Лилу као што су лабораторија за паметне мреже, „Каирско паметно село“ у Египту или иницијативе електронске управе попут оних у Единбургу, усмерене на модернизацију дигиталних јавних услуга у партнерству са глобалним добављачима.
Ван Европе, значајни пројекти укључују Кочи Паметни град у Индији, Малта Паметни град као пословни центар и пројекат Јокохама Паметни град у Јапану, чији је циљ смањење емисије CO2 кроз нову енергетску инфраструктуру. У Латинској Америци, градови попут Медељина, Куритибе, Буенос Ајреса, Сантијага и Гвадалахаре су постигли напредак у Паметна мобилност, безбедност и урбани подаци, уз подршку ентитета као што су IDB и Ибероамерички центри за стратешки урбани развој.
Поред конкретних урбаних пројеката, постоји читава плејада догађаји, сајмови и професионалне заједнице који подржавају овај екосистем: међународна удружења урбаниста, мреже локалних самоуправа за одрживост (ICLEI), иницијативе Уједињених нација као што је UN-Habitat, специјализовани часописи и тематске радне групе за мобилност, енергију, планирање и дигитално управљање.
Шпанија као лидер у паметним градовима: планови, финансирање и конкретни случајеви
Шпанија је снажно прихватила концепт паметних градова, до те мере да је постала Европски лидер у одрживој урбаној мобилности и дигиталном управљањуНационални план паметних градова, који промовише Министарство за дигиталну трансформацију и јавну управу, има за циљ јачање локалне технолошке индустрије и помоћ општинама у њиховим процесима трансформације.
Овај план је структуриран кроз неколико позива за предлоге којима управља Red.es: један Први позив за паметне градове 2014. године, са 15 милиона евра и намењен општинама са више од 20.000 становника у Андалузији, Кастиљи-Ла Манчи и Екстремадури; други позив 2015. године са почетним буџетом од 48 милиона, касније проширен на 63 милиона и отворен за све аутономне заједнице; и посебан позив за паметна острва, фокусирана на острвске територије као што су Балеарска и Канарска острва, са укупно више од 19 милиона.
Финансирани пројекти укључују платформе електронске управеСистеми за управљање саобраћајем и енергијом, алати за учешће грађана, отворени подаци и ИКТ инфраструктура за побољшање услуга као што су транспорт, туризам, безбедност и управљање животном средином. Суфинансирање са ЕФРР и доприноси локалних власти (између 30% и 40% у многим случајевима) омогућили су значајна улагања широм земље.
Паралелно, Шпанска мрежа паметних градова Окупља десетине општина које деле најбоље праксе, развијају заједничке пројекте, организују конференције и промовишу заједничке стандарде. Иницијативе попут „Мој паметни град“, која је путовала кроз 30 шпанских градова у електричном возилу анализирајући њихов ниво развоја паметних градова, помогле су да се истакну ови напредци.
У строго техничком смислу, земља се такође истиче по распоређивању паметна бројила електричне енергије од стране CFE у Мексику (више од 7,5 милиона уређаја) и иницијатива компанија које нуде решења за паметно паркирање, сензоре за пуњење контејнера или платформе за урбано управљање, што показује да је иберијско и латиноамеричко пословно ткиво веома активно у овој области.
Значајнији шпански градови: Барселона, Мадрид, Валенсија, Севиља и Малага
Неколико међународних рангирања и секторских студија сврстава Шпанију међу земље са побољшана градска мобилност и јавни превозА неки градови се посебно истичу својим паметним стратегијама.
Барселона Вероватно је то најпознатији пример: проглашен је за најбољи паметни град на свету 2015. године од стране компаније Juniper Research и сваке године је домаћин Светског конгреса Smart City Expo. Његова стратегија укључује широку мрежу бициклистичких стаза, јавни превоз са хибридним и електричним возилима, прогресивно ширење пуњача, сензоре за животну средину за мерење буке, загађења, температуре и влажности, као и интелигентне системе за паркирање.
Град је такође спровео енергетски ефикасно ЛЕД осветљењеСистеми за усисавање отпада који смањују мирисе и буку, и амбициозан план урбане мобилности који наставља да уводи решења за електрична возила и дељену мобилност. Апликације за мобилност попут Meep-а помажу у интеграцији различитих начина превоза у јединствено дигитално окружење за корисника.
МадридСа своје стране, Мадрид се истиче по свом протоколу против загађења, стварању зона са ниском емисијом као што је Мадрид Дистрито Центро, 100% електричним аутобусним возним парковима на одређеним линијама и платформи за грађанске услуге која корисницима омогућава да пријављују инциденте у реалном времену са својих мобилних телефона. Такође је постигао значајан напредак у административна дигитализација и електронско учешћедо те мере да добије међународно признање, на пример, од Уједињених нација.
Валенсија направио је снажну опкладу на централизујте и отворите информације Генерисан од стране градског већа и система распоређених широм града, он садржи паметно осветљење, механизме за контролу буке, сензоре за животну средину и возила за чишћење опремљена за оптимизацију сакупљања отпада. Поред тога, био је домаћин конференција Шпанске мреже паметних градова, учвршћујући своју улогу кључног чворишта у Шпанији.
Севиља Развио је иновативне пројекте везане за управљање великим догађајима, као што је контрола гомиле током Страсне недеље коришћењем камера ултра високе дефиниције, алгоритама вештачке интелигенције, ГПС-а и подесивих система осветљења. Град такође ради на Уштеда енергије у зградама и јавним просторима и у трансформацији Исла де ла Картује у отворени, дигитални, обновљиви и самодовољни урбани екосистем до 2025. године.
Малага Постала је референтна тачка за интеграцију обновљивих извора енергије у своју електроенергетску мрежу, увођење дигиталних бројила и инсталирање ЛЕД осветљења у већи део јавне расвете. Захваљујући овим мерама, постигла је драстично смањење потрошње енергије и емисије CO2, усклађујући се са класичним циљевима паметног града, а то су ефикасност и одрживост.
Иницијативе Европске уније: дигитални близанци, CitiVERSE и простори података
Европска комисија јача своју улогу у подржавању паметних градова и заједница конкретним алатима. Један од најрелевантнијих је Комплет алата ЕУ за локалне дигиталне близанце, својеврсна кутија за вишекратну употребу са референтним архитектурама, отвореним стандардима и техничким спецификацијама тако да градови било које величине могу да граде дигиталне реплике своје територије.
Ови дигитални близанци омогућавају симулирајте урбане сценаријеШта би се десило ако би се променио смер саобраћаја на авенији, изградило ново насеље, модификовала аутобуска мрежа или увела зона са ниском емисијом? Захваљујући вештачкој интелигенцији, градови могу да предвиде ефекте на саобраћај, загађење, енергију и јавно здравље, смањујући ризик од контрапродуктивних урбанистичких одлука.
Комисија такође промовише служба подршке јавним набавкама Посебно дизајнирано за општине у раним фазама њихове дигиталне трансформације, ово „градско путовање“ води локалне самоуправе у процени њихове дигиталне зрелости, дефинисању плана трансформације и стицању неопходних услуга за изградњу дигиталних платформи и будућих дигиталних близанаца.
Још једна кључна линија је Европски простор података за паметне и одрживе градове и заједницекоји има за циљ стварање интероперабилног и безбедног окружења у којем јавни и приватни сектор могу да деле урбане податке који су тренутно фрагментирани. Идеја је да се олакша сарадња, ускладе стандарди и омогуће иновативна решења усмерена на двоструку зелену и дигиталну транзицију.
Да би координирала и проширила ове мултинационалне пројекте, ЕУ је осмислила Европски конзорцијум за дигиталну инфраструктуру (EDIC)Ова иницијатива, која ће повезати локалне дигиталне близанце широм Европе, управљајући заједничком дигиталном инфраструктуром, такође предлаже импресивно окружење виртуелне и проширене стварности за грађане и планере како би визуелно и заједнички истражили различите урбане будућности.
Европске заједнице, мреже и програми за паметне градове
Европске техничке алате допуњује низ колаборативне мреже и покретиМрежа паметних заједница окупља репрезентативне организације градова и општина из 27 држава чланица, како би подржала посебно локалне заједнице које почињу своју дигиталну трансформацију и којима су потребне референце и подршка.
Покрет Живот у ЕУ Функционише као платформа коју воде градови, где локалне и регионалне власти сарађују на друштвеним изазовима користећи отворена и интероперабилна дигитална решења. Ова заједница подстиче размену најбољих пракси и помаже у спречавању да свако градско веће самостално „поново измишља точак“.
El Програм Дигитална Европа (DIGITAL) Обезбеђује финансирање за многе од ових иницијатива, иако већина ресурса мора доћи из националних буџета, кохезионих фондова или Механизма за опоравак и отпорност. Овај финансијски оквир је кључан за осигуравање да пилот пројекти постану политике великих размера и да не остану само демонстратори.
Штавише, ЕУ промовише конференције, радне групе и транснационалне пројекте сарадње (као што су неки развијени у оквиру програма Interreg) који истражују теме као што су чиста мобилност, енергетска ефикасност, отпорност на климатске промене или социјална инклузија из перспективе паметног града.
Све ово ствара екосистем у коме локалне власти, истраживачи, предузећа и грађани Они могу да комуницирају и заједно креирају решења, појачавајући идеју да паметни град није декретиран одозго, већ га граде сви.
Изазови, критике и будућност паметних градова
Упркос ентузијазму који је концепт изазвао, паметни градови се суочавају значајне критике и изазовиЈедно од главних упозорења је да фасцинација високом технологијом може довести до занемаривања једноставнијих, али ефикасних алтернатива урбаног развоја, као што су политике приступачног становања, подршка локалним предузећима или побољшања јавних простора без потребе за сензорима на сваком углу.
Још једна забринутост усмерена је на потенцијални негативни ефекти масовног распоређивања технолошке инфраструктуре Умрежавање без правилне процене његових друштвених, економских и еколошких утицаја. Зависност од великих провајдера који продају затворене, „спремне за употребу“ пакете може генерисати проблеме компатибилности, недостатак локалне контроле над подацима, па чак и реакцију јавности ако становништво примети упад или губитак приватности.
Критикује се и претерано наглашавање града. пословни просторгде се чини да је приоритет привлачење инвестиција и побољшање индикатора конкурентности, постављајући питања равноправности, разноликости или дугорочне отпорности у други план. Модели развоја засновани на високо мобилном капиталу могу функционисати краткорочно, али генеришу структурне рањивости.
Истовремено, пораст видео надзора, праћења мобилности и континуираног мерења понашања у градовима покреће деликатне дебате о грађанске слободе и етичко коришћење податакаЗато многи стручњаци позивају на јасне оквире за управљање подацима, алгоритамску транспарентност, процену утицаја и истинско учешће грађана у дизајнирању ових решења.
Ипак, глобални тренд указује да ће градови наставити да продубљују своју интеграцију ИКТ-а, људског капитала и еколошке одрживости како би се суочили са изазовима као што су климатске промене, масовна урбанизација, старење становништва и друштвене неједнакости. Кључ ће бити осигуравање да се ова урбана интелигенција инклузивна, демократска и усмерена на људеи не само у техничкој ефикасности или технолошкој бриљантности.
Узети заједно, паметни градови већ чине неку врсту глобална лабораторија где се тестирају нови начини управљања, кретања, производње и заједничког живота; велики изазов је да се сва ова технолошка и иновативна примена заиста претвори у градове погодније за живот, праведније и одрживије, способне да побољшају свакодневни живот оних који у њима живе, а не само слику коју пројектују спољном свету.



