- MICIU:s stöd medfinansierar lokala innovationsagenter i kommuner i Innpulso-nätverket för att stärka hanteringen av innovativa projekt.
- Medfinansiering och maximala belopp varierar beroende på stadens storlek, med prioritet för större stöd till små och medelstora kommuner.
- Dessa aktörer fungerar som en bro mellan förvaltning, samhällsstruktur och andra aktörer, och främjar urban och landsbygdsinnovation med en stark social komponent.
- Utbildningsverktyg och online-resurser gör det enklare för fler lokala ledare att bli innovationsagenter i sina egna områden.
Lokala innovationsagenter har blivit en nyckelfaktor för kommuner för att främja innovativa projekt, skapa kontakt med sina medborgare och bättre utnyttja offentliga resurser. Vi pratar inte bara om "tekniker som hanterar bidrag", utan om individer som kan förena myndigheter, företag, universitet och invånare kring gemensamma mål.
Under senare år har ministeriet för vetenskap, innovation och universitet (MICIU) inrättat ett specifikt finansieringsprogram för att medfinansiera dessa tjänster i kommuner som tillhör Innpulso-nätverket. Dessa konkurrenskraftiga bidragsprogram har betydande budgetar och mycket specifika regler som är värda att känna till om du arbetar för en lokal myndighet eller är involverad i stads- eller landsbygdsutvecklingsprojekt.
Vad är lokala innovationsagenter och varför är de viktiga?
En lokal innovationsagent är i huvudsak den person som ansvarar för att driva innovation inom kommunen och fungerar som en brygga mellan den lokala förvaltningen, den socioekonomiska strukturen och andra externa intressenter (universitet, teknikcentra, konsultföretag, föreningar etc.). Deras roll sträcker sig långt utöver att bara behandla ansökningar: den innebär att identifiera utmaningar, mobilisera intressenter och stödja förändringsprocesser.
På landsbygden är dessa profiler nära förknippade med figuren som aktören för social innovation på landsbygden . Detta är inte nödvändigtvis någon med en briljant idé, utan snarare någon med ett kall att förändra sin omgivning. Deras främsta styrka är deras förmåga att identifiera områdets vardagliga problem och omvandla dem till möjligheter att engagera samhället och generera kollektiva lösningar.
Innovation, förstådd som ett verktyg för att förbättra livskvaliteten , är alltid kopplad till kontexten. Att vara innovativ i en stor industristad är inte detsamma som i en liten, glesbygd eller turistdestination. Varje territorium har sin egen historia, kultur, tillgångar och former av social organisation, och innovationsagenten måste förstå dessa på nära håll.
Det är därför det så ofta betonas att ingen känner en stad bättre än dess invånare . När dessa invånare träder fram, utbildar sig och tar på sig samarbetsvilliga ledarroller blir de drivkraften för förändring. Ibland är de entreprenörer, andra gånger medlemmar i kulturföreningar, ungdomsledare, kommunal personal eller till och med pensionärer som är mycket aktiva i sitt samhälle.
I många regioner har vi redan sett inspirerande exempel: föreningar som organiserar kulturevenemang som återupplivar staden, grupper som återupplivar festivaler och traditioner, grannskapsföreningar som öppnar upp övergivna platser eller främjar turism eller miljöprojekt. Även om de kanske inte definierar sig själva som innovationsagenter, spelar de i praktiken just den rollen.
MICIU-bidragsmöjligheter för lokala innovationsagenter
Ministeriet för vetenskap, innovation och universitet, genom statssekretariatet för vetenskap, innovation och universitet och det allmänna underdirektoratet för främjande av innovation, främjar särskilt stöd för att underlätta anställning eller upprätthållande av dessa yrkesprofiler av kommunerna i Innpulso-nätverket.
Dessa är konkurrenskraftiga bidrag , inkluderade i ministeriets strategiska plan för "Utmärkelser och erkännande". Det innebär att projekt konkurrerar mot varandra, utvärderas enligt förutbestämda kriterier och endast de med högst poäng finansieras tills den tillgängliga budgeten är förbrukad.
Innpulso-nätverket, som består av städer som erkänts som ledande inom innovation , ser dessa bidrag som ett sätt att stärka specialiserade kommunala team. Målet är att professionalisera lokal innovationshantering, generera projekt med verklig effekt och främja samarbete mellan kommuner som delar liknande utmaningar.
Dessutom behandlas dessa förslagsinbjudningar via MICIU:s elektroniska kontor , som centraliserar förfaranden, inlämning av ansökningar och konsultation av dokument. Det allmänna elektroniska registret används som den officiella kanalen för att lämna in dokumentation, vilket anges i den offentliga informationen som är kopplad till förslagsinbjudan.
Grundläggande information om dessa bidrag publiceras också i den nationella bidragsdatabasen (BDNS) , där varje inbjudan att lämna förslag har en unik identifierare. Detta säkerställer transparens och tillgång till viktiga uppgifter (mottagare, belopp, tidsfrister, regler etc.).
Utlysning 2024: Villkor och huvuddrag
År 2024 utlyste MICIU en ansökningsomgång för bidrag som syftar till att medfinansiera införandet eller upprätthållandet av lokala innovationsagenter i kommunfullmäktige i städerna inom Innpulso-nätverket. Detta initiativ integrerades återigen i planen "Utmärkelser och erkännande" och förvaltades av biträdande generaldirektoratet för främjande av innovation.
Referensbeslutet om regelverket var beslut CNU/1099/2024 av den 4 oktober , publicerat i den officiella statstidningen den 10 oktober 2024. Detta beslut fastställer krav, bedömningskriterier, skyldigheter för mottagarna och den rättsliga ram som gäller för dessa subventioner.
Förfarandet för 2024 behandlades med en begränsad ansökningsperiod : intresserade lokala myndigheter var tvungna att lämna in sina ansökningar mellan den 11 och 24 oktober 2024. Denna relativt korta tidsram gör det viktigt för kommunerna att noggrant uppmärksamma offentliggörandet i den officiella statstidningen (BOE) och meddelandena på den elektroniska portalen.
Precis som med de andra ansökningsomgångarna inom detta program var mottagarna uteslutande kommunerna som tillhörde Innpulso-nätverket . Syftet med stödet var att bidra till att finansiera kostnaderna för att anställa eller behålla lokala innovationsagenter, vilket stärker kommunernas kapacitet att utforma och genomföra innovativa projekt.
Utlysningen för 2024 hanterades helt och hållet via ministeriets allmänna elektroniska register och MICIU:s eget elektroniska huvudkontor , där ytterligare information, meddelanden och tillgång till akten tillhandahölls. Denna fullständiga digitalisering underlättar övervakningen för lokala kommuner och bidrar till att effektivisera administrativa processer.
Inbjudan att lämna förslag 2025: Sammanfattning, deadlines och budget
År 2025 publicerade statssekretariatet för vetenskap, innovation och universitet ytterligare en inbjudan att lämna förslag för medfinansiering av lokala innovationsaktörer i städerna i Innpulso-nätverket, med fokus på räkenskapsåret 2026. Sammanfattningen publicerades i den officiella statstidningen (BOE) den 29 mars 2025, och hela texten kan konsulteras i den nationella databasen över subventioner.
Utdraget ur resolutionen, identifierat i BDNS med koden BDNS(Identif.): 822704 , innehåller de viktigaste aspekterna: vem som kan ansöka om stödet, vad syftet med utlysningen är, sista ansökningsdag och några viktiga detaljer om finansieringen.
Mottagarna är återigen kommunfullmäktige i medlemsstäderna i Innpulso-nätverket . Det specifika målet med förslagsinbjudan är att bevilja bidrag för att finansiera anställningen av lokala innovationsagenter under 2026, och därmed kontinuerligt stärka den tekniska strukturen som är dedikerad till innovation på kommunal nivå.
I år är den maximala budgeten 3 932 500 euro , ett betydande belopp avsett att delvis täcka lönekostnaderna för den anställde personalen. Bidragen beviljas inom ramen för den ram som fastställts genom Order CNU/1099/2024 och beviljas, liksom tidigare år, genom ett konkurrensutsatt förfarande.
Ansökningsperioden för 2025 är 15 arbetsdagar , med början dagen efter att utlysningen publicerats i den officiella statstidningen (BOE). I praktiken innebär detta att kommunerna måste ha sin dokumentation förberedd i god tid, eftersom den faktiska tidsramen är begränsad och de formella kraven måste uppfyllas exakt.
Belopp, medfinansiering och stadstyper
En av de viktigaste aspekterna av detta stöd är hur medfinansieringen struktureras i förhållande till kommunens storlek . Syftet är att balansera den ekonomiska bördan för kommunerna, med beaktande av att budgeten för en storstad inte är densamma som för en liten ort.
För denna inbjudan att lämna förslag, med en maximal budget på 3 932 500 euro, definieras tre kategorier av städer, var och en med en medfinansieringsprocent och ett maximalt stödbelopp per stödmottagare. Detta säkerställer att stödnivån är anpassad till varje stads demografiska och ekonomiska verklighet.
När det gäller storstäder , definierade som städer med fler än 100 000 invånare, kan medfinansieringsprocenten uppgå till 50 % av de stödberättigande kostnaderna. Det maximala stödbeloppet per kommun i denna grupp är satt till 25 000 euro, vilket förpliktar kommunen att bidra med minst den andra hälften av tjänstemannens lön.
Medelstora städer , med en befolkning mellan 20 001 och 100 000 invånare, kan få medfinansiering på upp till 75 % . För denna grupp är stödgränsen satt till 37 500 euro. Denna högre relativa stödnivå gör det lättare för kommuner med färre resurser att upprätthålla en specialiserad profil inom innovation.
Slutligen kan små städer , med upp till 20 000 invånare, dra nytta av medfinansiering på upp till 90 % , med ett maximalt stöd på 45 000 euro. I praktiken innebär detta att den ekonomiska bördan för kommunfullmäktige är mycket lägre, vilket är avgörande för att landsbygdskommuner eller mindre kommuner ska kunna anställa eller stärka en lokal innovationsagent.
Stödet är uteslutande avsett att täcka agentens lönekostnader som den lokala föreningen har haft mellan den 1 januari och den 31 december 2026. Dessutom är det fastställt att utbetalningen av subventionerna kommer att ske i förskott , vilket avsevärt förbättrar kommunkassan och förhindrar att kommunfullmäktige behöver betala ut kostnaden i förskott och vänta på återbetalning.
MICIU:s roll, Innpulso-nätverket och elektronisk behandling
Bakom dessa bidrag finns en specifik administrativ struktur: Generaldirektoratet för främjande av innovation , som fungerar som det organ som ansvarar för att behandla ansökningarna. Det är den enhet som ansvarar för att hantera ärendena, utvärdera ansökningarna och föreslå huruvida stödet ska beviljas eller avslås.
Programmet faller under ministeriet för vetenskap, innovation och universitet , som integrerar olika gemensamma tjänster i sin onlineplattform: DIR3-koder, registreringskontor, validering av certifikat och signaturer, konsultation av filer, serviceavtal och andra relaterade huvudkontor och underhuvudkontor. Denna infrastruktur gör det möjligt att genomföra hela proceduren elektroniskt.
Innpulso -nätverket sammanför städer som har erkänts som "vetenskaps- och innovationsstäder" för sina insatser inom innovativ offentlig politik. Dessa städer delar erfarenheter, bästa praxis och projekt, och stöd till lokala innovationsaktörer är ett verktyg för att stärka denna praktikgemenskap.
Av skäl som rör transparens och rättssäkerhet publiceras förslagsinbjudningar i den officiella statstidningen och i den nationella databasen över subventioner. BDNS fungerar som officiell arkivering, med tillgänglig information om varje förslagsinbjudan, inklusive sammanfattningar och länkar till den fullständiga texten.
MICIU:s webbplats ger även information om elektronisk säkerhet, avbrott i tjänsten , en kalender över lediga dagar och tillämpliga bestämmelser. Allt detta skapar ett ramverk som syftar till att kombinera effektiviteten i elektronisk behandling med skydd för medborgare och offentliga förvaltningar.
Cookies, analyser och navigering på elektroniska webbplatser
När användare besöker det elektroniska huvudkontoret eller institutionella portaler relaterade till dessa bidrag, stöter de på meddelanden om användningen av förstaparts- och tredjepartscookies. Dessa cookies gör det möjligt för oss att tillhandahålla en bättre service, komma ihåg webbinställningar och samla in statistisk användningsdata, till exempel genom verktyg som Google Analytics.
Kakor kan klassificeras efter vem som hanterar dem (förstaparts- eller tredjeparts-kakor), hur länge de finns kvar i webbläsaren (sessionskakor eller permanenta kakor) och deras syfte (tekniskt, personanpassat, analytiskt, reklam- eller beteendemässigt). Denna klassificering överensstämmer med rekommendationerna från den spanska dataskyddsmyndigheten.
Många offentliga webbplatser använder Google Analytics som en webbanalystjänst och samlar in information om antal användare, besökta sidor, besöksfrekvens, sessionslängd, webbläsartyp, tjänsteleverantör, språk, enhet och stad som är kopplad till IP-adressen. Dessa uppgifter behandlas i aggregerad form för att förbättra tjänstens kvalitet.
För att garantera anonymitet avkortas IP-adresser vanligtvis före lagring, vilket gör det omöjligt att personligen identifiera besökare. Dessutom delas information endast med tredje part när det krävs enligt lag, och IP-adresser kopplas inte till annan data som kan identifiera användaren.
Tekniska cookies används också, till exempel den som kallas cookie_agreed , som hanterar användarnas samtycke gällande användningen av cookies på webbplatsen. Dess syfte är att komma ihåg vem som har accepterat eller avvisat cookies, så att meddelandet inte ständigt visas för dem som redan har fattat ett beslut.
Användare kan när som helst begränsa, blockera eller ta bort cookies via sina webbläsarinställningar. Varje webbläsare (Chrome, Firefox, Edge, Safari, etc.) har en specifik procedur, vanligtvis tillgänglig från hjälpsektionen eller sekretessinställningarna.
Lokalt ledarskap och social innovation på landsbygden
Utöver det strikt administrativa ramverket ansluter lokala innovationsaktörer till idén om lokalt ledarskap på landsbygden . Landsbygdsinnovation kräver människor som kan identifiera sina egna utmaningar (avfolkning, åldrande, brist på tjänster, digital klyfta etc.), mobilisera befolkningen och skapa allianser med andra institutioner.
I dessa sammanhang är innovation inte begränsad till teknologi; det beskrivs mer korrekt som social innovation : nya sätt att organisera, tillhandahålla tjänster, ta hand om äldre, locka besökare eller återanvända övergivna platser. Alla förbättringar som tar itu med verkliga problem och utvecklas i samarbete faller inom detta ramverk.
Landsbygdsaktörer för social innovation är människor med ett kall till förändring , kapabla att se bortom klagomål och vidta åtgärder. De innehar inte nödvändigtvis politiska befattningar eller är framstående affärsmän; de kan vara medlemmar i föreningar, lärare, ungdomar som återvänder till sina byar med nya idéer eller kommunala tekniker ivriga att göra skillnad.
Deras grundläggande roll är att koppla resurser till behov : identifiera de tillgångar ett territorium besitter (arv, landskap, kultur, socialt kapital, framgångshistorier) och hur dessa kan utnyttjas för att hantera prioriterade utmaningar. Dessutom främjar de deltagande och kollektiv intelligens genom att involvera en mångfald av människor i utformningen och implementeringen av lösningar.
I Spanien har det funnits många fall där landsbygdssamhällen, genom föreningar och kollektiv, har lyckats återuppliva nästan öde byar , återuppliva festivaler som har blivit turistattraktioner eller skapa nya kulturella aktiviteter som lockar besökare från hela regionen. Dessa exempel visar att när det finns lokalt ledarskap och institutionellt stöd kan innovation uppstå där man minst anar det.
Utbildning och verktyg för aktörer inom social innovation på landsbygden
För att stärka dessa yrkesverksammas arbete har olika organisationer utvecklat utbildningsprogram och onlineverktyg som syftar till att stärka lokala ledare. Ett exempel är initiativet "Rural Agent of Social Innovation", som främjas av organisationer som specialiserar sig på landsbygdsutveckling och samarbete.
Dessa plattformar erbjuder innovativa metoder, praktiska verktyg och fallstudier från verkligheten som fungerar som inspiration för dem som vill lansera projekt i sin region. Dessa resurser är utformade för personer som kanske inte har en teknisk bakgrund inom innovation, men som är ivriga att förbättra sitt samhälle.
Typiskt innehåll inkluderar tekniker för samhällsengagemang , deltagande designverktyg, agila metoder för prototyputveckling av lösningar, strategier för att attrahera resurser och bidrag, och exempel på god praxis i landsbygdskommuner av varierande storlek.
Syftet med dessa utbildningsinitiativ är att göra det möjligt för alla som vill förändras att bli innovationsaktörer i sitt samhälle, oavsett om det sker från en institutionell roll eller inom nätverk av lokala och lokala föreningar. Ju fler aktörer det finns, desto lättare är det att upprätthålla långsiktiga förändringsprocesser.
Således kommer landsbygdssamhällenas framtid inte enbart att bero på stora planer som utformas utifrån, utan på det distribuerade ledarskapet hos dem som bor i territoriet och beslutar sig för att engagera sig i dess dagliga omvandling, och dra nytta av stödramar som MICIU-stöd när de är användbara.
Sammantaget skapar statligt stöd till lokala innovationsaktörer, stöd till städer i Innpulso-nätverket och utbildningsverktyg för aktörer inom social innovation på landsbygden ett ekosystem där innovation förstås som en samarbetsprocess som är nära kopplad till det lokala området. Från föreskrifter som publiceras i den officiella statstidningen (BOE) till individen som driver ett litet projekt i sin stad, bidrar alla dessa element till att säkerställa att förvaltningar, medborgare och organisationer arbetar tillsammans mot samma mål: att göra varje kommun till en mer innovativ, beboelig och lovande plats.
