- 智慧城市將實體基礎設施、先進的數位技術以及人力和社會資本相結合，以提高生活品質和城市永續發展能力。
- 感測器網路、大數據和數位孿生技術能夠更有效地管理能源、交通、水和廢棄物，從而支持數據驅動的城市決策。
- 西班牙和歐盟正在推廣具體計劃、提案徵集和工具，以資助智慧項目，並在城市、企業和公民之間創建協作生態系統。
- 智慧城市的未來在於平衡技術創新、公民參與和社會公平，避免對科技的依賴，並優先考慮包容性發展。
該 智能城 它們已成為我們探討未來幾十年生活方式的關鍵概念之一。它們遠非只是一句行銷口號，而是將科技、城市規劃和新型治理模式結合，旨在使城市中心更加永續、高效，並為居民創造更宜居的生活環境。
實際上，智慧城市是指… 利用數據、感測器和數位基礎設施 為了做出更明智的決策：從何時開啟路燈到如何重新規劃公車線路，再到電動車充電樁的選址。這一切都不能忽視人力資本、社會凝聚力和環境的關鍵作用，因為如果只有電線和螢幕，卻不能改善人們的生活，那我們就談不上真正意義上的智慧城市。
智慧城市究竟是什麼？這個概念又是從何而來？
術語 智慧城市 它似乎描述的是這樣的城市環境：實體基礎設施（交通、能源、水、建築）與先進的數位基礎設施（通訊網路、感測器、數據平台）以及強大的社會和環境資本相結合。其理念是，城市幾乎像一個大型生態系統一樣運作，其中所有子系統相互關聯，並可透過資訊進行最佳化。
在歐洲，諸如…之類的機構 歐盟、美洲開發銀行、經濟合作暨發展組織或歐盟統計局 他們一直在完善這個概念，以區別於“數位城市”或“規劃城市”等舊術語。這不僅是指到處鋪設光纖或Wi-Fi，而是將技術與城市政策結合，從而減少排放、改善空氣品質、促進創新並鼓勵公民參與決策。
魯道夫·吉芬格等學者提出，當一座城市在六個主要方面表現出色時，它就被認為是智慧城市： 經濟、流動性、環境、人口、生活方式和治理每個維度都與區域競爭力、交通運輸、人力和社會資本、生活品質和民主參與等經典理論相關。
其他專家，例如讓·布伊諾或法德拉·阿馬拉，則關注這些城市的能力 吸引和留住高素質人才實現公共服務數位化，創造高品質就業機會，提供高效的交通基礎設施、完善的醫療衛生和教育體系，以及良好的休閒娛樂和住房條件。
從更實際的角度來看，智慧城市通常被定義為： 優化資源和能源管理 透過整合科技、社會、政治和功能等各個層面，改善生活品質和環境。重要提示：「智慧」並非一成不變，它要求持續改進，不斷更新技術解決方案和管理模式，而沒有固定的最終目標。
智慧城市的基本支柱：技術、人與環境
最大的誤解之一是認為智慧城市只是用…建造的。 感測器、大數據和人工智慧資訊通信技術基礎設施（光纖、5G、數據網路、雲端服務、電子化政府平台）固然重要，但它本身並不能使一座城市變得智慧。
最全面的定義強調了以下角色： 人力和社會資本教育、培訓、創新能力以及公民、企業、大學和政府機構之間的合作網絡至關重要。研究表明，擁有較高比例技術工人的城市發展速度最快，也最能適應經濟和技術挑戰。
另一個支柱是 都市環境智慧城市顯然不同於擁擠污染的城市，後者迫使人們在交通堵塞中浪費數小時，並忍受高噪音和空氣污染。在智慧城市中，能源效率政策、再生能源推廣、先進的水資源管理和廢棄物減量都發揮重要作用，同時，城市規劃也優先考慮綠地、永續交通等因素。 永續建築.
在此框架下，IATE和其他歐洲倡議制定了以下目標： 減少溫室氣體排放量20%以上。以2010年為基準，將再生能源的使用量提高20%，並將終端消費的能源效率提高20%。這些數據可作為指導，使智慧城市計畫與歐洲綠色協議和其他氣候策略保持一致。此外，諸如…之類的模型 循環經濟 減少浪費，實現材料循環利用。
最後，智慧城市力求在經濟、制度和公民利益之間取得平衡，從而促進… 開放、透明和參與式治理數據和數位工具服務於公民協商，而不僅僅是行政效率。
互動關係、空間監測與新型合作形式
2012年，Markess International在法國對130家當地企業進行的研究確定了以下三個關鍵特徵： 智慧城市和區域 這些條款仍然完全有效。
首先是 使用者之間的互動與行動關係公民既是資訊的主要消費者，也是資訊的主要生產者：他們查閱交通、能源消耗、公共服務和活動等數據，同時也在社群媒體、部落格和市政應用程式上發佈內容。這種社會層面以類似維基百科的方式包含了觀點、評價和共享知識，並促進了服務管理中的共同責任。
第二個特點是 優化城市空間監測 透過控制中心，利用高容量電信網路連接物體、感測器和執行者。由於多樣化的感測器和服務節點網絡，資訊能夠即時收集和分發，從而促進治理、危機情況分析、資源按需調配以及預算控制，以提高效率。
第三個要素指向 發展新的合作形式 已經模型 創新治理智慧城市促進跨部門項目，打破傳統行政僵化，在各級政府（地方、區域、國家和國際層面）和私營企業（電信、能源、交通、科技、建築、中小企業、消費者協會）之間建立聯盟。這種合作模式為服務和創新共享等模式的出現打開了大門，而這些模式在孤立的系統中是無法實現的。
從整體來看，一座城市真正稱得上智慧城市，是在 社會投資、人力資本、通訊和基礎設施 它們符合永續經濟發展和負責任地利用自然資源的原則，並在整個過程中大力吸收公民參與。
關鍵維度：經濟、交通、環境與城市生活
按照吉芬格的提議， 六維空間 能夠對智慧城市進行分類和比較的工具，是了解為什麼有些城市發展速度比其他城市快的一個很好的指南針。
地面上的 經濟智慧城市著重發展知識密集產業、創意產業和高科技產業。政府正大力推廣配備先進服務的產業群聚和商業園區，例如科欽、馬耳他和杜拜的智慧園區，旨在吸引投資和全球企業。
La 流動性 這是另一個關鍵領域：智慧交通系統、動態交通管理、電動車的整合、共享出行平台、靈活的按需收費以及減少交通擁堵（車輛繞圈尋找停車位）的政策。所有這些都有助於縮短行程時間、減少污染和噪音，並輔以其他措施。 小瓶教育 改善公共道路的安全性和共存性。
El 環境 污染（二氧化碳、臭氧、噪音、水質）測量與控制項目、先進的廢棄物管理以及高效公共照明專案都強化了這一點。諸如「智慧桑坦德銀行」或俄亥俄州配備感測器的道路項目等舉措表明，即時感測器網路如何能夠創建動態地圖，從而做出更明智的決策。
在...方面 居民及其生活方式社會凝聚力、安全、醫療和教育服務的品質以及公民參與公共生活的能力都備受重視。此外，人們也關注… 家庭能源效率 在公共建築中，這些措施旨在降低成本並提高居民舒適度。諸如IESE「城市活力指數」之類的研究涵蓋了人力資本、治理、城市規劃、國際視野和經濟等維度，從而較為全面地展現了城市的「智慧」。
為城市服務的技術和感測器網絡
從技術角度來看，智慧城市是 高度複雜的生態永續系統其中多個子系統（能源、水、交通、安全、廢棄物處理、社會服務）相互關聯。其中一個最相關的技術組件是… 無線感測器網路 或綁架者網路。
這些網路部署了數千台設備， 它們即時測量參數。空氣品質、噪音水平、輻射、濕度、停車場佔用率、垃圾桶狀況、是否有漏水、街道和高速公路上的交通狀況，甚至與公民安全或極端天氣現象相關的變數。
有了這些信息，例如，就可以： 調整公園灌溉 根據實際需要，可以調整照明強度、優化垃圾收集路線或調整停車收費以緩解交通擁堵。對於市民而言，行動應用程式可以讓他們在空氣品質惡化時收到警報、了解公共交通的即時到站時間或查找附近的可用停車位。
SmartSantander專案部署了超過一千個感測器，經常被引用來說明中等規模的城市如何轉型為智慧城市。 城市創新實驗室測試可推廣到其他城市的解決方案。
然而，這些技術的廣泛應用並非沒有挑戰。 風險與批評從可能依賴大型全球供應商提供的「交鑰匙」解決方案，到對隱私、資料安全或缺乏對特定當地環境的適應性的擔憂。
智慧城市的治理、數據與公共政策
一個關鍵區別在於所有這些系統產生的數據的使用方式。僅僅收集資訊是不夠的：至關重要的是… 將其融入城市規劃和日常管理中 公共服務領域。經合組織和歐盟統計局等機構透過《奧斯陸手冊》和其他指標框架，開發了衡量城市創新和績效的工具，為研究和實證決策提供支援。
在地方和區域層面，觀察到 通信基礎設施 它能成為通往更佳經濟和社會成果的橋樑，但這只有在與管理能力和策略遠見結合時才能實現。因此，人們經常討論智慧城市和區域規劃以及應用於城市的創新管理。
在此背景下，湧現出了許多舉措： 國際論壇和項目例如智慧社區論壇、大學研究計畫（麻省理工學院智慧城市計畫、塞薩洛尼基 URENIO 計畫）、經驗交流平台以及國際會議，如巴塞隆納智慧城市博覽會世界大會或柏林都市解決方案大會。
同時，大型科技公司（如IBM、西門子、甲骨文、施耐德電機等）和專注於城市解決方案的公司也提供平台。 以「智能」的方式管理一切從能源和安全到交通和電子化政府，這不僅帶來了機遇，也引發了關於城市空間商品化和技術依賴的爭論。
最常被引用的批評意見警告說，過度優先考慮大公司的戰略利益而忽視其他方面存在風險。 城市發展的替代模式 更注重社會正義、基層參與或社區長期韌性。
國際智慧城市與優秀專案案例
全球智慧城市版圖正變得日益廣闊和多樣化。在中東， 阿布達比的馬斯達爾 它被構思為一個高度節能的實驗性生態城市，而阿拉伯聯合大公國則推廣了杜拜智慧城市和杜拜網路城市等項目，這些項目充當了數位領域跨國公司的技術自由區。
在歐洲，大都會區 里昂 它提倡與經濟發展相關的智慧城市策略；阿姆斯特丹正在與瓦赫寧根大學和麻省理工學院等大學合作，在阿姆斯特丹智慧城市品牌下開發多個項目；昂古萊姆、貝桑松、維戈或伊西萊穆利諾等城市正在試驗以能源、服務管理和公眾參與為重點的智慧城市網絡。
其他例子是 裡爾大學校園 例如埃及的智慧電網實驗室、開羅智慧村，或是像愛丁堡那樣的電子化政府項目，這些項目都致力於與全球供應商合作，實現數位公共服務的現代化。
在歐洲以外，值得關注的項目包括印度的科欽智慧城市、作為商業中心的馬耳他智慧城市以及日本的橫濱智慧城市項目，這些項目旨在透過新的能源基礎設施減少二氧化碳排放。在拉丁美洲，麥德林、庫里蒂巴、布宜諾斯艾利斯、聖地牙哥和瓜達拉哈拉等城市在以下方面取得了進展： 智慧交通、安全和城市數據並得到了美洲開發銀行和伊比利亞美洲戰略城市發展中心等機構的支持。
除了具體的城市項目之外，還有一整套… 活動、貿易展覽和專業社群 支持此生態系統的有：國際城市規劃師協會、地方政府永續發展網絡（ICLEI）、聯合國人居署等聯合國倡議、交通、能源、規劃和數位治理的專業期刊和專題工作小組。
西班牙在智慧城市建設中處於領先地位：規劃、資金和具體案例
西班牙大力推行智慧城市理念，甚至達到了… 歐洲永續城市交通和數位化管理領域的領導者由數位轉型和公共管理部推動的《國家智慧城市計畫》旨在加強地方科技產業，並協助市政當局推動轉型進程。
該計劃透過Red.es管理的多個提案徵集活動來建構：一個 智慧城市建設的首次呼籲 2014年，該計畫獲得15萬歐元的撥款，面向安達盧西亞、卡斯蒂利亞-拉曼恰和埃斯特雷馬杜拉三個自治區人口超過20.000萬的市鎮；2015年，該項目啟動第二輪，初始預算為48萬歐元，後擴大至63萬歐元，並向所有自治區開放； 特別呼籲建立智慧島嶼重點關注巴利阿里群島和加那利群島等島嶼地區，總人口超過 19 萬人。
獲得資助的項目包括 電子化政府平台交通和能源管理系統、公民參與工具、開放資料以及資訊通訊技術基礎設施，旨在改善交通、旅遊、安全和環境管理等服務。與歐洲區域發展基金的共同融資以及地方政府的出資（在許多情況下佔30%至40%），使得全國各地得以進行大量投資。
與此同時， 西班牙智慧城市網絡 它匯聚了數十個城市，這些城市分享最佳實踐、開展聯合計畫、組織會議並推廣通用標準。諸如「我的智慧城市」之類的項目，乘坐電動車走訪了西班牙30個城市，分析它們的智慧城市發展水平，這些舉措有助於凸顯這些進展。
嚴格來說，該國在部署方面也表現出色。 智慧電錶 墨西哥聯邦電力公司（CFE）已售出超過 7,5 萬台設備，此外，一些公司還推出了智慧停車解決方案、貨櫃填充感測器或城市管理平台，這表明伊比利亞半島和拉丁美洲的商業體系在該領域非常活躍。
西班牙著名城市：巴塞隆納、馬德里、瓦倫西亞、塞維利亞和馬拉加
多項國際排名和行業研究都將西班牙列為最…國家之列。 改善城市交通和公共交通有些城市因其明智的策略而格外引人注目。
巴塞羅那 它可能是最著名的例子：2015年，它被Juniper Research評為全球最佳智慧城市，並且每年都會舉辦智慧城市博覽會世界大會。其發展策略包括：建造覆蓋廣泛的自行車道網路、推廣混合動力和電動車的公共交通系統、逐步擴建充電樁、安裝環境感測器以測量噪音、污染、溫度和濕度，以及建立智慧停車系統。
該市也已實施 節能型LED照明真空垃圾收集系統可減少異味和噪音污染，一項雄心勃勃的城市交通規劃將繼續引入電動車和共享出行解決方案。像 Meep 這樣的旅遊應用程式可協助使用者將不同的交通方式整合到一個統一的數位環境中。
馬德里馬德里以其防污染協議、低排放區（如馬德里市中心區）的創建、部分線路的100%電動公車車隊以及允許用戶透過手機即時報告事故的市民服務平台而脫穎而出。此外，馬德里在以下方面也取得了顯著進展： 行政數位化和電子參與甚至獲得了國際認可，例如聯合國的認可。
瓦倫西亞 已對…進行了大力押注 集中和開放訊息 該智慧城市由市議會和遍布全市的系統共同打造，配備了智慧照明、噪音控制機制、環境感測器和清潔車輛，旨在優化垃圾收集。此外，該城市還舉辦了西班牙智慧城市網路會議，鞏固了其作為西班牙重要樞紐的地位。
塞維利亞 該市已開發出與大型活動管理相關的創新項目，例如在聖週期間利用超高清攝影機、人工智慧演算法、GPS 和可調節照明系統進行人群控制。市府還在致力於… 建築物和公共空間的節能 到 2025 年，卡圖哈島被改造成為一個開放的、數位化的、可再生的、自給自足的城市生態系統。
馬拉加 該市已成為將再生能源併入電網、引入數位電錶以及在大部分公共照明中安裝LED燈的標竿企業。由於這些措施，該市大幅降低了能源消耗和二氧化碳排放，並符合智慧城市高效和永續發展的經典目標。
歐盟倡議：數位孿生、CitiVERSE 和資料空間
歐盟委員會正透過具體工具加強其在支持智慧城市和社區建設方面的作用。其中最相關的工具之一是… 歐盟本地數位孿生工具包這是一種可重複使用的資源庫，其中包含參考架構、開放標準和技術規範，以便任何規模的城市都可以建立其領土的數位副本。
這些數位孿生體允許 模擬城市場景如果改變一條大道上的交通方向、新建一個社區、調整公車網路或設立低排放區，會發生什麼事？由於人工智慧，城市可以預測這些改變對交通、污染、能源和公共健康的影響，從而降低因城市規劃決策而適得其反的風險。
委員會也在推廣 公共採購支援服務 這項「城市之旅」專為數位轉型初期的市政當局設計，指導地方政府評估其數位化成熟度，制定轉型計劃，並獲取建構數位孿生所需的必要服務。
另一條關鍵線是 歐洲智慧永續城市與社區資料空間其目標是創建一個可互通且安全的環境，使公共和私營部門能夠共享目前分散的城市資料。其理念是促進合作、協調標準，並推動以綠色和數位化雙重轉型為重點的創新解決方案。
為了協調和擴大這些跨國項目，歐盟設計了… 歐洲數位基礎設施聯盟（EDIC）這項計畫將連接歐洲各地的本地數位孿生體，管理共享的數位基礎設施，並提出為市民和規劃者提供一個沉浸式的虛擬和擴增實境環境，以便他們能夠以可視化和協作的方式探索不同的城市未來。
歐洲智慧城市社區、網路與項目
歐洲科技工具輔以一系列 協作網絡與運動智慧社區網路匯集了來自 27 個成員國的城市和市政當局的代表組織，旨在為那些正在開始數位轉型、需要參考和支持的地區提供支援。
運動 Living-in.EU 它作為一個由城市主導的平台，匯聚地方和區域政府，利用開放且可互通的數位化解決方案，共同應對社會挑戰。該平台促進最佳實踐的交流，避免各市議會各自為政，重複造輪子。
El 數位歐洲計劃（DIGITAL） 它為許多此類舉措提供資金，但大部分資源必須來自國家預算、凝聚基金或復甦與韌性基金。這個財政框架對於確保試點計畫能夠發展成為大規模政策，而不僅僅是示範計畫至關重要。
此外，歐盟也推動召開會議、成立工作小組和進行跨國合作計畫（例如在Interreg框架下進行的一些計畫），探討清潔交通、能源效率等議題。 氣候適應力 或者從智慧城市的角度來看，社會包容性。
這一切創造了一個生態系統，在這個生態系統中， 地方政府、研究人員、企業和公民 他們可以互動並共同創造解決方案，這強化了智慧城市不是自上而下頒布的，而是由每個人共同建立的理念。
智慧城市的挑戰、批評與未來
儘管智慧城市的概念激發了人們的熱情，但它仍然面臨許多挑戰。 重大批評與挑戰其中一個主要警告是，對高科技的迷戀可能會導致忽視更簡單但有效的城市發展替代方案，例如經濟適用房政策、支持當地企業或改善公共空間，而無需在每個角落安裝感測器。
另一個令人擔憂的問題是… 大規模部署技術基礎架構可能帶來的負面影響 在未充分評估其社會、經濟和環境影響的情況下進行網路建設。依賴銷售封閉式「即用型」軟體包的大型供應商可能會導致相容性問題、缺乏對資料的本地控制，甚至在民眾感到隱私受到侵犯或洩露時引發公眾強烈反對。
過度重視城市也受到了批評。 商業空間在這樣的模式下，吸引投資和提升競爭力指標似乎是首要任務，而將公平、多元化或長期韌性等議題置於次要地位。基於高度流動資本的發展模式或許在短期內有效，但卻造成結構性脆弱性。
同時，視訊監控、出行監測和城市行為持續測量技術的興起，引發了關於以下問題的敏感辯論： 公民自由和數據的合乎倫理的使用因此，許多專家呼籲建立清晰的資料治理框架、演算法透明度、影響評估，並讓公民真正參與這些解決方案的設計。
然而，全球趨勢表明，城市將繼續深化資訊通信技術、人力資本和環境永續性的融合，以應對氣候變遷、大規模城市化、人口老化和社會不平等之類的挑戰。關鍵在於確保這種城市智慧能夠有效發揮作用。 包容、民主、以人為本不僅僅是技術效率或技術卓越性。
總的來說，智慧城市已經形成了一種 全球實驗室 在這裡，新的治理、出行、生產和生活方式正在接受考驗；最大的挑戰在於，所有這些技術和創新部署能否真正轉化為更宜居、更公平、更永續的城市，能夠改善居住在其中的人們的日常生活，而不僅僅是向外界展示的形象。
