- Išsami mokinių teisių (lygybės, saviraiškos, susirinkimų, objektyvaus vertinimo) ir pareigų sistema, pagrįsta įstatymais.
- Sambūvis, kurio centre – švietimas: proporcingos pataisos ir procedūros su garantijomis.
- Efektyvus dalyvavimas centro veikloje ir socialinė parama (stipendijos, konsultavimas, apsauga).
Mokykla yra ne tik vieta mokytis turinio; tai taip pat erdvė, kurioje praktiškai įgyvendinamos sambūvio, pagarbos ir dalyvavimo vertybės , kuriomis grindžiama demokratinė visuomenė. Todėl Ispanijos įstatymai išsamiai apibrėžė mokinių teises ir pareigas, taip pat elgesio taisykles ir konfliktų mokyklose sprendimo procedūras.
Nuo 1985 m. Organinio įstatymo Nr. 8, reglamentuojančio teisę į švietimą (LODE), priėmimo ir vėlesnės jo plėtros tokiuose reglamentuose kaip Karališkasis dekretas Nr. 732/1995 (kuris atnaujina ir pakeičia Karališkąjį dekretą Nr. 1543/1988), buvo nustatytos esminės garantijos: lygios galimybės, sąžinės laisvė, objektyvus vertinimas, susirinkimų ir asociacijų teisė, dalyvavimas mokyklų valdymo organuose ir socialinės apsaugos priemonės bei daugelis kitų. Be to, regioniniai teisės aktai, pavyzdžiui, Andalūzijoje, dekretai Nr. 327/2010 ir 328/2010, sustiprina ir pritaiko šią sistemą prie švietimo konteksto, visada išlaikydami pagrindinius mokinių teisių ir pareigų principus.
Pagrindinė teisinė sistema ir reguliavimo raida
LODE (Organinis įstatymas dėl teisės į švietimą) padėjo pamatus: jame buvo apibrėžti švietimo veiklos tikslai ir pripažintos esminės mokinių teisės ir pareigos, taip pat švietimo bendruomenės dalyvavimas mokyklos gyvenime. Remiantis šiuo pagrindu, Karališkasis dekretas Nr. 1543/1988 išsamiai išdėstė turinį ir drausmines procedūras, o po kelerių metų Karališkasis dekretas Nr. 732/1995 atnaujino reglamentus, pabrėždamas sambūvį, mokyklų autonomiją ir drausminių veiksmų edukacinį pobūdį, aiškiai panaikindamas Karališkąjį dekretą Nr. 1543/1988.
Karališkasis dekretas Nr. 732/1995 suskirsto sistemą į skyrius: bendrąsias nuostatas, teises, pareigas ir elgesio taisykles (įskaitant drausmines priemones, nusižengimus ir procedūras). Juo įsteigiami pagrindiniai organai, tokie kaip Mokyklos elgesio komitetas , sustiprinama mokyklų autonomija nurodyti savo taisykles vidaus reglamentuose ir nustatomi skundų bei apeliacijų teikimo kanalai. Savo ruožtu tokie reglamentai kaip Karališkasis dekretas Nr. 1532/1986 reglamentuoja mokinių asociacijas, užbaigdami mokinių dalyvavimo sistemą.
Regioniniu lygmeniu tokios bendruomenės kaip Andalūzija įtraukė šias teises ir pareigas į savo organizacinius dekretus (pvz., 327/2010 ir 328/2010 dėl vidurinio, pradinio ir ikimokyklinio ugdymo), visada laikydamosi nacionalinės sistemos. Visa ši teisinė sistema siekia užtikrinti, kad kasdienis gyvenimas mokyklose atspindėtų pagarbą pagrindinėms laisvėms, toleranciją ir demokratinį sambūvį.
Verta paminėti, kad daugelis centrų skelbia reguliavimo kompendiumus (kaip tai daro „Boecillo“ generalinis direktorius , skleisdamas istorinį RD 1543/1988 turinį), kurie palengvina šeimų ir studentų prieigą prie dabartinių taisyklių ir jų raidos, papildydami RD 732/1995 ir LODE informaciją.
Studentų teisės: garantijos, palaikančios sambūvį
Reglamentuose numatyta, kad visi švietimo bendruomenės nariai privalo gerbti mokinių teises. Šis pripažinimas nėra abstraktus: jis virsta konkrečiomis priemonėmis, kad mokiniai suvoktų, jog jų teisės iš tiesų daro įtaką kasdieniam mokyklos gyvenimui ir kad vidaus taisyklės realiai atsižvelgia į šias teises, atsižvelgiant į grupės amžių ir brandą.
Visapusiškas asmenybės ugdymas
Mokiniai turi teisę į išsilavinimą, kuris skatina visapusišką jų asmenybės vystymąsi. Tai reiškia kiekvienam etapui tinkamą mokyklos dieną ir darbo organizavimą , taip pat subalansuotą mokymosi ir veiklos planą. Švietimas atitinka įstatymuose apibrėžtus ugdymo tikslus (pagarba teisėms, intelektiniai įpročiai, profesinis mokymas, demokratinis sambūvis, sveikata, kultūra ir kt.).
Lygios galimybės ir nediskriminavimas
Užtikrinama lygi prieiga prie visų lygių išsilavinimo ir skatinama aktyvi politika prieš bet kokią diskriminaciją dėl gimimo, lyties, kilmės, įsitikinimų, ekonominės padėties ar negalios , be kitų veiksnių. Mokyklos privalo įgyvendinti teigiamų veiksmų planus, integracijos programas ir iniciatyvas, skirtas spręsti įvairovės problemą, siekiant tikros ir veiksmingos įtraukties.
Objektyvus vertinimas ir teisė apskųsti
Pažymiai turi būti grindžiami žinomais, objektyviais kriterijais : mokykla privalo viešai skelbti bendruosius vertinimo ir paaukštinimo kriterijus. Mokytojai ir korepetitoriai palaiko atvirą bendravimą su šeimomis ir mokiniais dėl pažangos ir susijusių sprendimų. Ciklo ar kurso pabaigoje galima pateikti apeliacijas, jei vertinimas neatitinka tikslų / turinio arba jei kriterijai buvo pritaikyti neteisingai; procedūrą ir terminus nustato administracija.
Mokyklos ir karjeros konsultavimas
Kiekvienas mokinys turi teisę gauti asmeninio, socialinio ir profesinio tobulėjimo gaires, ypatingą dėmesį skiriant tiems, kurie turi specialiųjų poreikių arba turi socialinių ir edukacinių sunkumų . Konsultacijos yra laisvos nuo šališkumo (pvz., dėl lyties) ir grindžiamos gabumais bei siekiais. Mokyklos, ypač vidurinio ir profesinio mokymo lygmenyse, turėtų užmegzti ryšius su įmonėmis ir įstaigomis, kad mokiniai būtų labiau priartinti prie darbo vietos realijų.
Saugumas ir higiena
Akademinė veikla turi būti vykdoma tinkamomis sveikatos ir saugos sąlygomis . Ši teisė sustiprinama švietimo įstaigose ir erdvėse, kuriose yra laboratorijų ar techninių aplinkų, todėl reikia teikti prevencinius mokymus ir išteklius studentų saugumui užtikrinti.
Sąžinės laisvė ir privatumas
Saugoma sąžinės laisvė ir ideologiniai, religiniai bei moraliniai įsitikinimai, taip pat teisė į privatumą, susijusį su šiais įsitikinimais. Ši teisė įgyvendinama suteikiant prieigą prie informacijos apie mokyklos švietimo projektą ar išskirtinį pobūdį, skatinant kritinį mąstymą ir suteikiant mokiniams ar jų šeimoms galimybę pasirinkti religinį ar moralinį ugdymą pagal savo įsitikinimus, be diskriminacijos.
Sąžiningumas ir asmeninis orumas
Niekas negali būti žeminančiai ar menkinamai traktuojamas; taip pat draudžiamos bet kokios fizinės ar moralinės bausmės. Saugoma fizinė ir moralinė neliečiamybė bei asmens orumas, taip pat kiekvieno pareiga prisidėti prie abipusės pagarbos klimato klasėse ir bendrose erdvėse.
Duomenų konfidencialumas ir nepilnamečių apsauga
Mokyklos privalo išlaikyti mokinių asmeninės ir šeimos informacijos konfidencialumą. Tačiau jos privalo pranešti atitinkamoms institucijoms apie bet kokias situacijas, kurios gali būti susijusios su piktnaudžiavimu ar kitais jų pareigos apsaugoti nepilnamečius pažeidimais. Tikslas – suderinti privatumą su būtina vaiko apsauga.
Dalyvavimas ir atstovavimas
Mokiniai dalyvauja mokyklos veikloje, gyvenime ir valdyme, įskaitant mokyklos tarybą, pagal galiojančius reglamentus. Jie turi teisę rinkti atstovus ir kurti mokinių tarybas , susipažinti su jiems svarbiais protokolais ir dokumentais (gerbiant privatumą ir tinkamą vertinimo proceso eigą), taip pat turėti savo veiklai reikalingą erdvę ir išteklius.
Asociacija ir susitikimas
Mokiniai gali jungtis į asociacijas (asociacijas, federacijas, konfederacijas ir net kooperatyvus) ir rinktis mokykloje mokyklinės ar popamokinės veiklos metu, turint tikslą edukacinis. Mokyklos administracija privalo garantuoti ir sudaryti sąlygas teisei rinktis mokyklos valandomis, rezervuodama konkretų laiką ir tinkamas patalpas, visada netrikdydama įprastos mokymo veiklos.
Saviraiškos ir informacijos laisvė
Mokiniai turi teisę reikšti nuomonę ir gauti informaciją iš Mokinių tarybos bei mokinių asociacijų apie mokyklos ir apskritai švietimo sistemos klausimus. Saviraiškos laisvė įgyvendinama gerbiant bendruomenės ir institucijų teises, pavyzdžiui, leidžiant platinti informacinius lankstinukus ar plakatus be įžeidinėjimų ar kurstymo neteisėtiems veiksmams.
Įrenginių naudojimas ir dalyvavimas veiklose
Studentai gali naudotis centro patalpomis, atsižvelgiant į tvarkaraštį ir saugumo apribojimus, ir savanoriauti centro veikloje . Planuojant būtina suderinti išteklių naudojimą su jų išsaugojimu ir tinkama priežiūra.
Pagalba, stipendijos ir socialinė apsauga
Stipendijos, dotacijos ir paramos paslaugos yra skirtos kompensuoti šeimos, ekonominius ar sociokultūrinius sunkumus, užtikrinant lygias galimybes ir nuolatinį dalyvavimą. Priverstinio perkėlimo ar sunkumų šeimoje atvejais numatomos konkrečios priemonės (gyvenamosios vietos, stipendijos ar kita pagalba). Centrai gali koordinuoti savo veiklą su kitomis viešosiomis paslaugomis, kad geriau aptarnautų tuos, kuriems labiausiai reikia pagalbos.
Sveikata, nelaimingi atsitikimai ir ilgalaikės ligos
Mokiniai turi sveikatos draudimą pagal galiojančius teisės aktus, o jei jie patiria nelaimingą atsitikimą ar ilgai serga, jie turi teisę į būtiną pagalbą – konsultacijas, mokymo medžiagą, prireikus – kad nenukentėtų jų mokymosi rezultatai ir būtų užtikrintas jų mokymosi tęstinumas.
Teisė streikuoti (nuo 3 privalomojo vidurinio ugdymo metų) ir jurisprudencija
Organinis įstatymas dėl teisės į mokslą (LODE) numato, kad nuo trečiųjų privalomojo vidurinio ugdymo (ESO) metų kolektyviniai mokinių sprendimai dėl pamokų lankomumo, iš anksto pranešti mokyklos administracijai ir kylantys iš susirinkimų teisės įgyvendinimo, nebus laikomi pravaikštomis ir nebus baudžiami. Aukščiausiojo Teismo jurisprudencija patvirtino šią mokinių teisę streikuoti nuo šio lygio be tėvų leidimo; žemesnėms klasėms reikalingas tėvų leidimas. Dalyvavimas tinkamai praneštame streike jokiu atveju negali turėti įtakos vertinimo objektyvumui.
Studentų pareigos: bendra atsakomybė ir pagarba
Pagrindinė pareiga yra mokymasis. Tai reiškia laiku lankyti pamokas, dalyvauti veiklose, laikytis tvarkaraščių, vykdyti mokytojo nurodymus ir gerbti klasės draugų teisę mokytis . Be to, reikalaujama gerbti visos mokyklos bendruomenės sąžinės laisvę, orumą, vientisumą ir privatumą.
Kitos pareigos apima nediskriminavimą dėl asmeninių ar socialinių priežasčių, pagarbą mokyklos unikalumui ar edukaciniam projektui (jei toks egzistuoja ir atitinka įstatymus), patalpų ir turto priežiūrą bei dalyvavimą mokyklos gyvenime ir veikloje. Teisių ir pareigų pusiausvyra yra sveiko sambūvio pagrindas.
Sambūvis: taisyklės, pataisos ir proporcingumas
Vidaus taisyklėse gali būti nurodytos pareigos ir numatytos taisomosios priemonės dėl elgesio, kuris trikdo mokyklos aplinką, visada turint auklėjamąjį ir atkuriamąjį tikslą . Jose turi būti gerbiamas proporcingumas, mokinio orumas ir teisė į išsilavinimą (neatimant galimybės mokytis privalomojo ugdymo metu). Prieš priimant sprendimą, būtina atsižvelgti į mokinio amžių ir asmenines, šeimynines ar socialines aplinkybes.
Tarp pataisų už priešingą elgesį, remiantis RD 732/1995, yra šios: asmeninis arba rašytinis papeikimas; pasirodymas pas studijų vadovą; konkretus darbas ne mokyklos valandomis (įskaitant žalos atlyginimą); papildomos arba popamokinės veiklos sustabdymas; grupės keitimas (iki vienos savaitės) ; lankymo tam tikrose pamokose (iki trijų dienų) arba centre (iki trijų dienų) sustabdymas, atliekant užduotis, kad nebūtų sutrikdytas mokymo procesas.
Už elgesį, kuris rimtai kenkia sambūviui (rimtas drausmės pažeidimas, nusikaltimai, agresija, rimta diskriminacija, tapatybės vagystė arba dokumentų vagystė / klastojimas, didelė tyčinė žala, rimti viešosios tvarkos pažeidimai, veiksmai prieš sveikatą arba sankcijų nesilaikymas ), taikomos griežtesnės pataisos priemonės: remonto darbai ne pamokų metu; veiklos sustabdymas; grupės keitimas; pamokų lankymo sustabdymas ilgiau nei penkioms dienoms, bet trumpiau nei dviem savaitėms; lankymo centre sustabdymas ilgiau nei trims dienoms, bet trumpiau nei vienam mėnesiui; ir, kraštutiniais atvejais, centro keitimas (ieškojimas vietos, jei tai privalomas ugdymas).
Sistemoje yra senaties terminas: smulkūs nusižengimai senaties terminą skaičiuoja po vieno mėnesio, o sunkūs – po keturių mėnesių; drausminės nuobaudos nustoja galioti pasibaigus mokslo metams. Be to, mokyklos taryba stebi, ar paskirtos priemonės įgyvendinamos veiksmingai .
Drausminė procedūra su garantijomis
Drausminės nuobaudos už rimtą nusižengimą negali būti taikomos be išankstinio drausminės nuobaudos įrašo. Direktorius inicijuoja įrašo sudarymą (savo iniciatyva arba mokyklos tarybos siūlymu) ir paskiria tyrėją, kuris gali būti ginčijamas dėl neobjektyvumo. Gali būti imtasi išimtinių laikinųjų priemonių (laikinas pamokos pakeitimas arba lankomumo sustabdymas iki penkių dienų), apie tai informuojant Inspekciją.
Tyrimas turi būti pradėtas ne vėliau kaip per dešimt dienų nuo incidento sužinojimo ir trukti iki septynių dienų, išklausant mokinį ir, jei mokinys yra nepilnametis, jo šeimą. Sprendimas turi būti priimtas per vieną mėnesį . Dėl tam tikrų drausminių priemonių (pvz., laikino pašalinimo iš mokyklos iki trijų dienų už nedidelius nusižengimus) direktorius sprendžia išklausęs susijusias šalis ir pateikęs ataskaitą mokyklos drausmės komitetui. Apeliaciją Provincijos švietimo vyriausybei galima pateikti per 48 valandas, kai priemonė apima laikiną pašalinimą iš pamokų ar mokyklos lankymo Karališkojo dekreto Nr. 732/1995 48 straipsnio g ir h punktuose nurodytais atvejais.
Karališkuoju dekretu Nr. 1543/1988 (dabar panaikintu) nustatytas modelis pateikė nusikaltimų klasifikaciją (nedideli, sunkūs, labai sunkūs) su atitinkamomis sankcijomis (įspėjimai, atkuriamosios užduotys, grupių keitimas, laikinas lankymo sustabdymas ir, labai sunkiais atvejais, laikinas mokymosi toje pačioje mokykloje atėmimas) ir panašios procedūrinės apsaugos priemonės (laiko apribojimai, posėdžiai, apeliacijos). Jo istorinis kontekstas padeda suprasti evoliuciją link dabartinio požiūrio, kuris yra išsamesnis ir orientuotas į drausminių priemonių edukacinį pobūdį.
Centro organai ir autonomija: Mokyklos taryba ir Sambūvio komisija
Mokyklos taryba yra atsakinga už drausmės klausimus ir konfliktų sprendimą pagal teisinę sistemą. Karališkasis dekretas Nr. 732/1995 skatina įsteigti Mokyklos klimato komitetą, kuriam pirmininkauja mokyklos administracija ir kurį sudaro mokytojai, šeimos ir mokiniai. Šis komitetas atlieka tarpininkavimo, patobulinimų siūlymo ir mokyklos klimato stebėsenos funkcijas.
Mokyklos turi teisę savarankiškai nustatyti elgesio taisykles savo vidaus tvarkos taisyklėse, kurios yra valstybinių mokyklų švietimo projekto dalis, ir gali pritaikyti teises bei pareigas prie konkrečių aplinkybių, mokinių amžiaus ir poreikių, visada laikydamosi įstatymų nustatytų ribų. Jos taip pat privalo rengti metinę elgesio taisyklių taikymo ir jų rezultatų ataskaitą , kurią peržiūri Inspekcija ir kuri gali paskatinti imtis tobulinimo priemonių.
Universiteto sritis: Universiteto studentų statutas
Universitete galioja speciali sistema: Karališkasis dekretas Nr. 1791/2010 (Universiteto studento statutas). Tie, kurie pasirenka studijuoti teisę, taip pat turi tokias teises kaip kokybiškas išsilavinimas; konsultavimas ir konsultacijos; dalyvavimas kuriant, stebint ir vertinant universiteto politiką; lygios galimybės gauti ir išlaikyti studijas; darbo ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra studijų metu; ir objektyvus bei, kai įmanoma, nuolatinis vertinimas.
Akademinis pripažinimas taip pat garantuojamas kultūros, sporto, atstovavimo, bendradarbiavimo ir savanoriškos veiklos srityse; dalyvavimas nacionalinėse ir tarptautinėse mobilumo programose ; prieiga prie observatorijų ir darbo vietų kūrimo programų; tinkamos ir prieinamos infrastruktūros; mokymai rizikos prevencijos srityje; stipendijų perkeliamumas visoje teritorijoje; saviraiškos, susirinkimų ir asociacijų laisvė; neseksualus elgesys ir moterų bei vyrų lygybė; bei kūrinių autorystės ir intelektinės nuosavybės apsauga.
Tarp jų pareigų yra aktyvios studijos ir dalyvavimas; pagarba visiems universiteto bendruomenės nariams ir bendradarbiams; tinkamas turto ir įrenginių naudojimas; akademinio sukčiavimo draudimas ; atsakingas dalyvavimas universiteto gyvenime; įstatų ir vidaus taisyklių, ypač susijusių su sauga ir sveikata (laboratorijos ir tyrimų aplinka), laikymasis; ir pagarba institucijos simboliams, aktams ir organams.
Skaitmeninis privatumas ir pranešimai švietimo portaluose
Daugelis švietimo svetainių aiškiai informuoja vartotojus apie jų pačių ir trečiųjų šalių slapukų naudojimą, leisdamos jiems priimti, atmesti arba koreguoti savo nustatymus. Šio tipo pranešimas sustiprina skaidrumą ir vartotojų duomenų apsaugą , paaiškindamas, kad šiuo tikslu nerenkami jokie asmens duomenys, ir suteikdamas prieigą prie slapukų politikos.
Ištekliai ir parama studentams
Švietimo institucijos, mokyklos ir mokinių organizacijos yra parengusios vadovus ir informacinę medžiagą, kurioje paaiškinama, kaip naudotis tokiomis teisėmis kaip saviraiškos, susirinkimų ir streikų laisvė, ir kaip reaguoti į pažeidimus . Kai kuriuose iš jų yra išankstinio pranešimo apie susirinkimus ar streikus šablonai, taip pat informacija apie tai, kaip pranešti Švietimo inspekcijai arba apskųsti mokyklos sprendimus. Taip pat yra viešai prieinamų atsisiunčiamų išteklių ir konsoliduotų reglamentų, kuriuos galima rasti internete.
Teisių užtikrinimas, pareigų vykdymas ir pataisymų taikymas siekiant edukacinio tikslo yra trys ramsčiai, palaikantys pusiausvyrą klasėje: esant realiam mokinių dalyvavimui, aiškioms taisyklėms, garantuotoms procedūroms ir įtraukiam požiūriui, mokykla tampa erdve, kurioje mokomasi turinio ir, svarbiausia, kurioje mokomasi gyventi kartu.
