- El Ayuntamiento de Madrid publica sus contratos a través de la PLACSP y del Portal de Contratación municipal, centralizando toda la información contractual.
- El Registro de Contratos del Ayuntamiento recoge los datos básicos de los contratos y alimenta conjuntos de datos abiertos que se actualizan mensualmente.
- Existen buscadores específicos para contratos anteriores a 2018 y recursos adicionales en el Portal de Transparencia, especialmente en la sección de Contratos.
- La coordinación del portal recae en la Dirección General de Patrimonio y Contratación, que garantiza la correcta difusión y gestión de la información contractual.
El Portal de Contratación del Ayuntamiento de Madrid se ha convertido en el punto de referencia para conocer qué contratos realiza el Consistorio madrileño, cómo se licitan y qué empresas resultan adjudicatarias. Es una herramienta pensada tanto para empresas que quieren presentarse a concursos públicos como para cualquier ciudadano que quiera hacer un seguimiento de en qué se gasta el dinero municipal.
A lo largo de este contenido vamos a desgranar, con calma y con un lenguaje lo más claro posible, cómo se organiza la información contractual del Ayuntamiento de Madrid, qué papel juega la Plataforma de Contratación del Sector Público del Estado, cómo funciona el Registro de Contratos municipal, qué datos se publican y cómo localizarlos según la fecha del contrato u otros criterios. También verás a quién dirigirte si necesitas información adicional o tienes dudas sobre un expediente concreto.
Qué es el Portal de Contratación del Ayuntamiento de Madrid
Los órganos de contratación del Ayuntamiento de Madrid y de su sector público institucional (organismos autónomos, entidades públicas empresariales, sociedades municipales, etc.) están obligados por la normativa de contratación a publicar información sobre sus contratos. Esa información se difunde a través de los llamados perfiles de contratante, que son los espacios oficiales donde se anuncian licitaciones, adjudicaciones y otros hitos de los expedientes.
En el caso concreto de Madrid, el Ayuntamiento ha decidido que los perfiles de contratante de todos sus órganos de contratación se alojen en la Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP), la herramienta electrónica estatal que el Gobierno central pone a disposición de todas las administraciones públicas para publicar sus procesos de contratación por vía electrónica.
Además de esta presencia obligatoria en la PLACSP, el Consistorio madrileño ofrece a la ciudadanía un espacio propio: el Portal de Contratación del Ayuntamiento de Madrid. Este portal municipal agrupa y organiza la información contractual para que resulte más accesible, presentándola de forma clara, estructurada y pensada para que cualquier persona sin conocimientos jurídicos avanzados pueda orientarse sin perderse entre tecnicismos.
Este portal funciona como un punto de entrada único donde se centraliza toda la información relacionada con los contratos públicos municipales, enlazando cuando corresponde con la Plataforma de Contratación del Sector Público, con el Registro de Contratos del Ayuntamiento o con otros recursos municipales como el Portal de Transparencia.
La Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP) y el perfil de contratante
La Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP) es una plataforma electrónica gestionada por el Estado que permite a todos los órganos de contratación del sector público publicar por internet su perfil de contratante. En la práctica, es el gran escaparate estatal donde se anuncian licitaciones, adjudicaciones, formalizaciones y otros actos relacionados con la contratación pública.
El Ayuntamiento de Madrid utiliza esta plataforma para dar publicidad a sus contratos y, de este modo, cumplir con las exigencias de transparencia y publicidad recogidas en la Ley de Contratos del Sector Público. Gracias a este sistema, cualquier persona puede acceder desde la PLACSP a los contratos del Ayuntamiento que estén programados, en proceso de licitación o ya formalizados.
A través de la Plataforma de Contratación del Sector Público es posible consultar la información contractual del Ayuntamiento de Madrid a partir del 26 de febrero de 2018. Desde esa fecha, los anuncios y documentos esenciales de los expedientes municipales se publican obligatoriamente en esta plataforma, lo que permite filtrar y buscar por órgano de contratación, tipo de contrato, situación del expediente, fechas y otros parámetros.
Si lo que buscas es información de contratos anteriores a esa fecha, el Ayuntamiento facilita un buscador específico para localizar contratos anteriores al 26 de febrero de 2018. A través de ese buscador adicional es posible acceder al histórico previo a la plena utilización de la PLACSP, de forma que no se pierda la trazabilidad de la contratación municipal.
Cuando se accede al perfil de contratante del Ayuntamiento en la PLACSP, junto a los datos básicos del contrato se incluyen también los puntos de contacto de la entidad adjudicadora: dirección postal, teléfonos y correos electrónicos donde los licitadores o interesados pueden solicitar documentación adicional o plantear consultas sobre un procedimiento concreto.
Portal de Contratación del Ayuntamiento de Madrid: funciones y utilidad
El Portal de Contratación del Ayuntamiento de Madrid está concebido como una puerta de entrada unificada para todo lo que tiene que ver con los contratos públicos municipales. Aunque técnicamente la publicación oficial se hace en la PLACSP, el portal municipal ofrece una capa adicional de organización, explicación y acceso a datos para que el usuario no tenga que navegar a ciegas.
En este portal se centralizan todos los contenidos relevantes sobre contratación pública municipal: desde enlaces directos al perfil de contratante en la PLACSP hasta accesos al Registro de Contratos, conjuntos de datos abiertos sobre contratación, información normativa y explicaciones sobre cómo se organiza la contratación en el Ayuntamiento y su sector público.
El objetivo es que tanto empresas como ciudadanía tengan una visión de conjunto del gasto en contratos: qué se contrata, con quién, por cuánto y en qué condiciones. Esto resulta especialmente útil para quienes desean seguir la pista de un expediente concreto (por ejemplo, la enajenación de una parcela municipal) o quieren analizar de forma global la política de contratación del Ayuntamiento.
El portal también actúa como punto de conexión con otros espacios municipales relacionados con la transparencia, en particular el Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Madrid, donde se publican conjuntos de datos abiertos y distintos informes sobre la actividad contractual, permitiendo la reutilización de la información por parte de analistas, periodistas, empresas o ciudadanía interesada.
Para facilitar la navegación, el portal suele agrupar la información por grandes bloques: información contractual vigente, histórico de contratos, datos reutilizables y otros recursos relacionados. De este modo se reducen las duplicidades y se orienta al usuario hacia la herramienta que realmente necesita según el tipo de consulta que quiera hacer.
El Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid
Dentro de la arquitectura de la contratación municipal tiene un peso muy relevante el Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid. La normativa de contratación pública exige que exista un Registro de Contratos del Sector Público donde se inscriban los datos básicos de los contratos adjudicados por las distintas administraciones y entidades sometidas a la ley.
Sobre esa base general, el Ayuntamiento de Madrid cuenta con su propio Registro de Contratos municipal, en el que se recopila y centraliza la información relativa a los contratos sujetos a la Ley de Contratos del Sector Público adjudicados tanto por el Ayuntamiento como por sus organismos autónomos y por el conjunto de entes, organismos y entidades que integran el sector público municipal.
En este registro se inscriben los datos esenciales de cada contrato: órgano de contratación, objeto, importe, adjudicatario, procedimiento, fechas clave, posibles modificaciones, prórrogas, penalidades, etc. De este modo, se dispone de una visión consolidada de la actividad contractual municipal, más allá de la mera publicación puntual en el perfil de contratante.
La normativa establece un plazo reglamentariamente fijado para que los órganos de contratación remitan al Registro la información de cada contrato. En el caso del Ayuntamiento de Madrid, el plazo máximo para remitir la documentación al Registro es de dos meses desde la formalización del contrato. Este margen permite que los datos estén razonablemente actualizados sin dejar de dar tiempo a completar todos los trámites internos.
Gracias a este Registro, el Ayuntamiento puede ofrecer conjuntos de datos que reflejan la realidad de los contratos inscritos y se actualizan periódicamente, facilitando el control ciudadano sobre la ejecución contractual.
Conjuntos de datos disponibles sobre contratación
En el propio portal municipal se ofrecen diferentes conjuntos de datos descargables relacionados con los contratos, listos para su reutilización por parte de cualquier persona o entidad. Estos ficheros permiten un análisis mucho más profundo que la mera consulta individual de expedientes en el perfil de contratante.
En estos conjuntos de datos se pueden descargar, entre otros, los siguientes tipos de información: contratos formalizados, contratos basados en acuerdos marco, modificaciones de contratos, prórrogas, penalidades y contratos menores. Toda esta información procede del Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid, de forma que se garantiza su coherencia con los datos oficiales inscritos.
La actualización de estos ficheros se realiza con periodicidad mensual. Cada mes se incorporan los contratos que han sido inscritos en el Registro durante ese periodo, de manera que los conjuntos de datos van creciendo y ofreciendo un histórico cada vez más amplio y rico para el análisis.
A partir de marzo de 2021 se produjo un cambio en la estructura del fichero de contratos, introduciendo nuevos campos que permiten reflejar información adicional sobre los expedientes. Los contratos de 2020 que quedaban pendientes de inscripción cuando se produjo este cambio mantuvieron la estructura antigua, mientras que los contratos formalizados e inscritos a partir de 2021 ya siguen el nuevo modelo con campos ampliados.
Conviene tenerlo en cuenta al trabajar con datos históricos, porque al cruzar registros de 2020 con los de 2021 y años posteriores puede haber diferencias en la estructura de columnas y campos. En cualquier caso, la documentación asociada a estos conjuntos de datos explica cómo interpretar cada versión del fichero.
A partir de marzo de 2023 se introdujo una novedad relevante: en el listado de contratos basados en acuerdo marco se incluyen también los contratos específicos derivados de los sistemas dinámicos de adquisición. Así, en un único conjunto de datos se agrupan tanto los contratos amparados en un acuerdo marco como aquellos que se tramitan a través de sistemas dinámicos, facilitando el análisis conjunto de estas figuras de contratación.
En el propio portal se señala que existe otro conjunto de datos relacionado con la contratación pública disponible en este mismo entorno, que puede consultarse para complementar la información principal. La idea es que la ciudadanía disponga de diferentes capas de datos, desde la visión más general hasta el detalle más técnico, para profundizar en el conocimiento de la contratación municipal.
Información ampliada en el Portal de Transparencia
El Ayuntamiento de Madrid enlaza desde el Portal de Contratación hacia otros recursos, en particular hacia el Portal de Transparencia del Ayuntamiento, donde se ofrece información ampliada sobre la contratación municipal. Allí se pueden encontrar más detalles sobre los conjuntos de datos, formatos, documentación técnica y guías de uso.
En este Portal de Transparencia, dentro del apartado de Contratos, se profundiza en la descripción de los datos disponibles, su periodicidad de actualización, su ámbito temporal y cualquier otra cuestión necesaria para facilitar su correcta interpretación. Es un complemento muy útil si se quiere hacer un uso avanzado de la información.
La referencia a este espacio se suele presentar como una invitación a consultar más información sobre los datos de contratación en el Portal de Transparencia, en la sección de Contratos. Desde allí es posible descargar tanto los ficheros de datos abiertos como la documentación que explica su estructura, sus campos y las posibles incidencias o cambios de versión que se hayan producido.
Este enfoque coordinado entre el Portal de Contratación, el Registro de Contratos y el Portal de Transparencia tiene como finalidad que, dependiendo del perfil del usuario (empresa interesada en licitar, investigador, periodista, ciudadano curioso, personal de la administración local), cada persona encuentre el nivel de detalle y el tipo de información que necesita sin duplicar esfuerzos ni dispersar los contenidos.
Ejemplo de información contractual: descripción de un contrato
Entre los datos publicados en el perfil de contratante se incluyen, de manera habitual, campos descriptivos muy detallados sobre el objeto del contrato. Esto permite saber con exactitud qué se está contratando, en qué condiciones y en qué ámbito territorial o funcional se desarrolla la actuación.
Un ejemplo de la tipología de información que puede encontrarse es el relativo a la enajenación de parcelas municipales concretas. En un caso de este tipo, el objeto del contrato podría describir, con bastante precisión, que se trata de la venta de determinados lotes que corresponden a parcelas del Inventario del Patrimonio Municipal del Suelo, identificadas con un número concreto y localizadas en un ámbito de planeamiento específico.
Así, la descripción puede indicar, por ejemplo, que se licita la enajenación de los lotes 1 y 2 correspondientes a ciertas parcelas municipales, señaladas con sus números en el Inventario del Patrimonio Municipal del Suelo y zona de desarrollo urbanístico determinada, como puede ser un área de planeamiento específico de la Ciudad Aeroportuaria-Parque de Valdebebas, en un distrito concreto del municipio.
Además, la publicación suele incorporar un campo denominado en inglés, como “Subject of the contract”, donde se recoge el objeto del contrato de forma estructurada y normalizada. Esto facilita la interoperabilidad con otros sistemas y el tratamiento automatizado de la información contractual, sin perder la descripción detallada en castellano que ayuda a entender el contenido del expediente.
De nuevo, junto a esta información descriptiva, aparecen los datos del órgano de contratación, las fechas, el presupuesto de licitación, el procedimiento utilizado, posibles criterios de adjudicación y los ya mencionados puntos de contacto de la entidad adjudicadora, donde se puede recabar documentación adicional o resolver dudas técnicas o administrativas sobre la convocatoria.
Coordinación y puntos de contacto institucionales
La gestión del Portal de Contratación no se deja al azar: existe una coordinación institucional claramente definida dentro de la estructura administrativa. La coordinación general del portal corresponde a la Dirección General de Patrimonio y Contratación de la Comunidad de Madrid, concretamente a la Subdirección General de Coordinación de la Contratación Pública.
Esta unidad se encarga de velar por la correcta difusión de la información contractual, resolver dudas de carácter transversal y garantizar que la publicación de los datos respeta los requisitos de la normativa en materia de contratación pública y transparencia. También puede desempeñar un papel clave en la homogenización de criterios entre distintos órganos de contratación.
Para facilitar el contacto, se habilita una dirección de correo electrónico de referencia: contratospublicos@madrid.org. A través de este correo se pueden canalizar consultas de carácter general sobre la contratación pública coordinada desde la Comunidad de Madrid, así como dudas relacionadas con el funcionamiento global del portal o con aspectos transversales de la contratación.
Es importante distinguir este nivel de coordinación general de los puntos de contacto específicos de cada contrato, que son los que aparecen en el perfil de contratante para cada expediente concreto. Si la consulta tiene que ver con los pliegos, las condiciones o la documentación de una licitación específica, lo más adecuado es dirigirse al contacto indicado en el anuncio del contrato.
En cambio, si la duda es más general (por ejemplo, sobre la interpretación de un conjunto de datos o sobre la forma de uso de la información publicada en el ámbito regional o municipal), puede ser útil recurrir a la coordinación general, que tiene una visión más amplia de la organización de la contratación pública en el territorio.
Aspectos técnicos y navegación por la información contractual
Al acceder a los distintos apartados relacionados con la contratación pública es posible que el usuario se encuentre con elementos técnicos o de programación integrados en la propia página, especialmente en aquellos módulos donde se utilizan formularios de búsqueda avanzada, calendarios emergentes para seleccionar fechas o validaciones de campos.
Por ejemplo, pueden aparecer scripts que gestionan un calendario emergente para introducir fechas en los buscadores de contratos, funciones de validación para comprobar que el formato de fecha es correcto o ventanas independientes que muestran dicho calendario. Estas herramientas tienen como finalidad hacer más cómoda la selección de periodos temporales o filtrar búsquedas por rangos de fechas.
En algunos casos, si el navegador del usuario tiene deshabilitado JavaScript, puede mostrarse un aviso como “Su navegador no permite scripts o están desactivados”. Este mensaje indica que algunas funcionalidades avanzadas, como los calendarios emergentes o la validación automática de campos, pueden no funcionar correctamente y será necesario introducir los datos de forma manual siguiendo el formato indicado.
Estos elementos técnicos no forman parte del contenido contractual en sí mismo, pero influyen en la experiencia de uso del portal. Conviene, por tanto, revisar la configuración del navegador para asegurarse de que las funcionalidades de búsqueda y filtrado funcionan como se espera, especialmente si se van a realizar consultas complejas o se desea aprovechar al máximo las herramientas de filtrado por fecha y otros criterios.
En cualquier caso, aunque puntualmente puedan verse fragmentos de código o estructuras técnicas en la página, la información relevante para el ciudadano -datos de contratos, descripciones, importes, adjudicatarios, etc.- permanece siempre accesible y puede consultarse sin necesidad de conocimientos técnicos avanzados.
Cuando se navega por estos recursos institucionales, también es frecuente encontrar enlaces o botones para “Subir” o “Bajar” dentro de la propia página, que ayudan a desplazarse por contenidos muy largos o con listados extensos. Son simples ayudas de usabilidad, pensadas para que el usuario pueda regresar rápidamente al inicio o seguir descendiendo por la información sin perder el hilo.
Desde una perspectiva global, todo este ecosistema formado por la PLACSP, el Portal de Contratación del Ayuntamiento de Madrid, el Registro de Contratos, los conjuntos de datos reutilizables y el Portal de Transparencia persigue un mismo objetivo: ofrecer una visión completa, trazable y fácilmente accesible de la contratación pública municipal. Con las herramientas adecuadas, cualquier persona puede seguir el ciclo de vida de un contrato, desde su planificación y licitación hasta su formalización y posibles incidencias posteriores.
